随着经济发展，小微型企业和个体商户同政府部门、金融机构的沟通渠道不够畅通。为进一步完善服务企业工作机制，构建“政府搭台、政策引导、强化合作、银商双赢”的政银商关系，全面提高经济发展对信贷资本的吸引力和承载力，进一步拓宽小微型企业和个体工商户的资金渠道，加快培育本土特色品牌，提供更多就业岗位，特研究制定《霍城县水定镇政银商红联盟实施方案》。

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平经济思想为指导，以服务商企、促进发展、助民就业为核心，以优化营商环境为抓手，合力解决政府政策导向性不强、银行信贷政策不透明、商企需求不准确等问题，为创建“两优一高”新霍城提供有力推动。

二、工作目标

一是提升“乡镇吹哨、部门报到”工作机制运用，打通政府部门、金融机构、企业商铺畅联渠道，帮助企业商铺解决发展中的困难与问题，营造良好营商环境。二是提高政府对银企合作的支持力度，将政府的发展规划与银行的信贷政策、商企发展有机结合，形成协同效应。三是以商企发展助力城市服务和乡村振兴，通过增加本土产业市场竞争力，增加就业岗位，提高群众收入。

三、工作机制

政银商联盟理事会成员通过收集企业商铺生产经营中遇到的问题，向村（社区）及水定镇“政银商红联盟”办公室反馈，按照分级研判，村（社区）级联席会议无法解决的上报水定镇，镇级联席会议无法解决的利用“伊家人”及“乡镇吹哨，部门报到”机制上报行业部门和金融机构，行业部门和金融机构按时反馈办理结果，水定镇通过联席会议告知企业商铺办理结果；或行业部门与金融机构通过政银商茶叙会直接向企业商铺反馈，形成工作闭环。

四、工作措施

1、成立政银商红联盟理事会。水定镇全面摸排有意向参加政银商红联盟的企业商铺，分别成立镇村（社区）两级政银商红联盟，各行业推选1-3名成员成立理事会，选举执行会长及副会长，镇党委书记任镇级联盟名誉会长，镇长任名誉副会长，村社区党支部书记任村级联盟兼职副会长。

2、成立政银商红联盟办公室。在镇经济发展办公室下设要求，公开透明相关程序，杜绝权利交易。

3、落实问题反馈，强调协调联动。按照助企研判制度，针对企业商铺反映的问题和困难，村（社区）联盟研判后给予答复，解决不了的报镇级联盟研判，镇级联盟解决不了的，对接相关行业部门和金融机构，行业部门和金融机构在规定时间内回复办理结果。

4、严肃工作纪律，推动服务靠前。对于在政银商联盟工作中不作为、慢作为、乱作为的村社区，由镇纪委依法依规严肃追责问责。按照职责做好相关服务工作，进一步加强和规范政企之间的沟通联系，同时对好的做法要总结提炼，扩展延伸，不断完善政银商红联盟工作。

水定镇人民政府

2024年3月10日