根据工作要求，现将霍城县市场监督管理局2024年法治政府工作汇报如下：

一、履职情况

（一）聚焦“守法在先”，将法治理念转化为服务市场发展基础保障。着力打造“学习型”“担当型”机关，把学习宣传贯彻习近平法治思想和全面依法治国的重要部署作为我局的首要政治任务。2024年党组理论学习中心组集体学法6次，组织全局干部学法考试5场次，开展法律法规培训51场次，法治宣传18场次，受众2.3万人次。

（二）聚焦“公平公正”，切实把依法行政各项举措贯穿市场监管全过程。一是强化执法监督，确保执法公正。2024年共查处案件179起，法制审核179起，办理各类许可8757份，职业打假人行政复议案件33起。参与诉讼案件1起，向公安部门推送违法线索5条，按时完成检察建议5份，此项工作得到自治区法治督察工作组认可。二是深入推进包容审慎监管。共办理免罚案件1件、从轻处罚案件44件、轻微违法行为不予处罚15件；公示处罚事项125项、为各类市场主体创造良性发展环境。

（三）聚焦“高质量发展”，全面推进依法行政转化为服务监管实效。一是充分推行“互联网+监管”。全县72家学校食堂、6家高风险食品生产企业、5家旅游团餐接待点、2家县级医疗机构均纳入“互联网+监管”平台。二是优化服务举措，助力行业高质量发展。2024年新增市场主体3546户，同比增长31.7%，增速全州第一，增量全州第二。

二、亮点工作

1.高标准推深做实乡镇（街道）赋权工作各项工作

作为州直乡镇（街道）赋权工作试点单位，我局认真学习贯彻自治州做好乡镇（街道）赋权工作，涉及食品药品、注册登记、打击传销、消费者权益保护等赋权工作顺利完成。

2.攻坚克难，助力营商环境优化

邀请区、州特种设备领域专家在我县举办特种设备培训班，通过培训取得安全总监、安全员证318人，操作人员证161人，在减轻企业负担的同时，专家与企业面对面交流，为企业精准答疑，助力企业更好发展。

3.斩获佳绩，助力监管效能提升

清水河市监所获评三星市监所，并在自治区基层市监所观摩交流中作为试点进行观摩交流；“两品一械”不良反应（事件）检测工作在获得自治区“表现突出单位”称号；在全州率先制定《食品安全包保责任奖惩机制》；电动自行车质量案件和调解的消费投诉案件分别被自治区作为典型案例采用；在第二届业务技能大比武中分别获得区、州个人一、二、三等奖。

三、问题短板和下一步工作

问题短板：

（一）目前针对职业打假人的法律法规尚不完善，缺乏明确的界定和规范，导致在实际工作中难以有效区分职业打假人与普通消费者的合法权益，容易引发争议。

（二）市场监管领域法律法规繁多且修订频繁，不同法律之间存在交叉冲突，导致执法人员在办案过程中难以精准选择适用的法律和进行自由裁量。

（三）新兴业态不断涌现，如直播带货、人工智能、共享经济等领域，相关法律存在空白或不完善，导致在监管时缺乏明确的法律依据，难以界定一些行为是否违法违规。

下一步工作：

（一）加强职业打假专项工作。推动相关法律法规的修订和完善，明确职业打假人的法律地位和行为边界，规范其打假行为，防止恶意投诉和滥用法律手段的现象发生。同时，加强对市场主体的监管，减少假冒伪劣产品的流通。

（二）加强执法队伍和法治规范化建设。一是制定培训计划，结合每周五业务培训，邀请律师、资深执法人员进行授课，采用案例研讨、现场教学等方式，增强培训的实效性。

完善监督机制，加强内部案件审核，建立自由裁量权行使情况定期检查和通报制度。

（三）加强对新兴业态的调研。及时向立法部门反馈，推动相关法律法规的制定与完善。

霍城县市场监督管理局

2024年12月29日