一、县市基本情况

（一）县市农业基本情况

霍城县位于伊犁河谷西北部，县域总面积2916平方公里，有耕地67.6万亩（基本农田60.8万亩）、林地106.6万亩、草场285万亩、博州冬草场98万亩。霍城县资源丰富，北部山区是天然林区、河流发源地和高山草场：沿山丘陵地区有近百万亩的逆温带。适宜发展林果业和畜牧业；西南地势平坦，盛产小麦、玉米、甜菜、油料、豆类、苹果、薰衣草和各类瓜果蔬菜，现有国家认证地理标志保护农产品4个，分别是薰衣草、树上干杏、野生樱桃李、惠远胡萝卜，其中，薰衣草3.1万亩、野生樱桃李1360亩，被誉为“中国薰衣草之乡”“中国野生樱桃李之乡”。

（二）秸秆资源及利用情况

2024年霍城县秸秆产生量44.01万吨，可收集秸秆量39.60万吨。其中：玉米33.6万亩，秸秆产生量35.67万吨，可收集秸秆量32.46万吨；小麦13.2万亩，秸秆产生量6.3万吨，可收集秸秆量5.29万吨；豆类4.61万亩，秸秆产生量0.86万吨，可收集秸秆量0.75万吨；甜叶菊2.33万亩，秸秆产生量0.84万吨，可收集秸秆量0.77万吨；棉花0.7万亩，秸秆产生量0.31万吨，可收集秸秆量0.29万吨。2024年秸秆综合利用量达38.26万吨，秸秆综合利用率为96.63%。（饲料化利用量33.66万吨，占比87.75%；肥料化利用量4.54万吨，占比11.85%；燃料化利用量0.15万吨，占比0.4%）

（三）秸秆利用存在的问题和难点

1、霍城县秸秆利用主要以饲料化为主，饲料化利用方式主要将农作物秸秆直接或粉碎后喂养牲畜，利用方式相对单一且效益不足。

2、秸秆收储专用场地无法满足储存需求，部分打包打捆的秸秆露天堆放存在火灾隐患，同时秸秆易遇水腐坏。

二、项目建设的必要性和可行性

（一）必要性

（二）可行性

一是秸秆资源丰富，霍城县玉米种植面积近三年均超过30万亩，年产生玉米秸秆量达30万吨以上，丰富的秸秆资源为项目提供了充足且稳定的原料来源；二是霍城县养殖业规模足，全县牲畜标准存栏达115万，秸秆产品销售市场稳定；三是技术成熟可靠，饲料化应用方向有石河子大学专业技术团队指导；四是项目选址合理、交通便利、资金来源可靠， 经济和社会评价可行。

三、建设目标

2025年，霍城县建设1个秸秆综合利用重点县。2025年全县秸秆综合利用率达到95%以上。充分挖掘秸秆综合利用新途径，做好秸秆离田高效利用。完善秸秆“收储运”体系，推进秸秆饲料化利用，提升优质秸秆饲料供给能力，鼓励畜禽养殖场、饲料加工企业利用秸秆生产优质饲料，不断扩大秸秆饲料化利用规模，促进草食畜牧业发展。扎实推进秸秆资源台账建设、开展秸秆还田监测。加强宣传、指导服务、组织培训观摩、有效拓宽秸秆的饲料化利用途径。

四、重点任务

充分发挥本地秸秆资源优势，发展秸秆青黄贮饲料加工产业。开发薰衣草秸秆高值化利用新路径，发展薰衣草秸秆熏香产业。依托我县及周边团场生物质颗粒燃料加工生产优势，开展设施农业生物质颗粒燃料炉具采暖试验，进一步拓宽秸秆燃料化利用途径。开展秸秆还田监测、建立秸秆资源台账建设、开展秸秆资源综合利用情况调查、开展宣传、技术培训、执法检查等。

项目申请中央奖补资金550万元，通过乡镇摸排，公开招募项目实施主体，通过遴选确认以下主体：霍城县翠绿种植农民专业合作社、霍城县宝泉养殖农民专业合作社、霍城县牧康源养殖农民专业合作社、阿合依哈提骆驼养殖专业合作社、伊犁云润牧业有限责任公司、伊犁富沃生物科技有限公司。奖补类资金严格按照先建后补、先买后补的原则发放。

（一）秸秆离田高效利用。推进秸秆饲料化利用，奖补资金357.54万元。

1、青黄贮饲料生产加工示范点。

项目建设地点及实施主体：霍城县兰干镇、惠远镇、芦草沟镇；霍城县翠绿种植农民专业合作社、霍城县宝泉养殖农民专业合作社、霍城县牧康源养殖农民专业合作社。

建设内容及规模：建设青贮及黄贮饲料生产加工示范点，包含：①6000㎡干草棚，每平方造价800元，共计480万元；②24000立方青黄贮窖，每立方造价100元，共计240万元；③配套相关机械设备：青贮收割机2台（自带移动式青贮裹包机），每台73万元，小计146万元；玉米秸秆粉碎柔丝设备2台，每台15万元，小计30万元；秸秆饲料搅拌机4台，每台8万元，小计32万元；配套输送带4个，小计5万元；秸秆回收打包机6台，每台16.67万元，小计100万元；抓草机3台，单台分别为48万元、44万元、25万元，小计117万元。机械设备共计430万元。

补贴标准：秸秆储存棚及青黄贮窖按照30%予以奖补，奖补资金216万元；机械设备按照22.4%予以奖补，奖补资金96万元（凡享受此项目补贴的农机设备不得重复享受中央农机购置补贴）。共计奖补资金312万元。

2、兰干镇骆驼养殖基地秸秆饲料化利用干草棚建设。项目建设地点及实施主体：霍城县兰干镇五一牧场村骆驼养殖基地；霍城县阿合依哈提养殖农民专业合作社。

建设内容及规模：建设1000㎡秸秆储存棚，每平方造价750元，共计75万元。按照总价30%予以奖补，奖补资金22.5万元。

3、萨尔布拉克镇养殖基地秸秆饲料化利用干草棚建设。

项目建设地点及实施主体：霍城县萨尔布拉克镇切特沙尔布拉克村养殖基地，伊犁云润牧业有限责任公司。

建设内容及规模：建设1024㎡秸秆储存棚，每平方造价751元，共计76.9万元。按照30%予以奖补，奖补资金23.04万元。

（二）秸秆离田高效利用。推进秸秆原料化利用，奖补资金151.46万元。

项目建设地点及实施主体：霍城县清水河镇，伊犁富沃生物科技有限公司。

建设内容及规模：建设年产800吨草本熏香项目，利用薰衣草、甜叶菊等草本植物制作薰香，总投资1200万元。对于其中以下建设内容予以奖补：生产车间建设2360㎡，总造价425.7万元，按照总造价29.71%奖补126.47万元；设备总价83.3万元，按照总价30%奖补24.99万元。共计奖补资金151.46万元。

                            生产车间一览表

（三）推动秸秆能源化利用，开展设施农业生物质颗粒燃料炉具采暖试验示范，资金6.3万元。

项目建设地点：大西沟镇桃花村。

建设内容及规模：采购生物质颗粒燃料炉具，在设施农业大棚内开展生物质颗粒燃料炉具采暖可行性试验及示范，为秸秆燃料化利用提供现实模型。为确保试验质量，炉具从唐山炉具有限公司采购（该企业为农业部可再生能源清洁化利用技术重点实验室）。炉具采购数量6台，单台采购价格（包含运输费用）1.05万元，共计6.3万元。

（四）秸秆还田生态效应监测点位监测评价及草谷比检测服务，服务费30万元。

委托第三方开展农作物秸秆作物草谷比、秸秆可收集系数监测，为秸秆资源台账系统提供测算依据。

（五）开展宣传培训、制作宣传品及指导服务经费4.7万元。

开展农作物秸秆综合利用宣传培训及指导服务工作，其中宣传培训费用4.5万元，包含宣传品定制及采购、组织培训等费用；开展指导服务工作经费（燃油）0.2万元。共计4.7万元。

五、工作进度安排

2025年6月，完成项目建设前期准备工作，如建设用地的审批工作；

2025年7月-9月，完成干草棚、青黄贮饲料生产加工基地及熏香生产线等基础设施建设；

2025年9月-10月完成设备安装及调试；

2025年10月30日前完成项目验收工作。

六、项目预期效益

（一）经济效益

一是秸秆露天存放表面成本低，但损耗导致干物质损失率可达40%，棚内储存干物质损失率可降低至10%，实际有效饲料量减少30%，相当于隐性成本增加150元/吨（按玉米秸秆市价500元/吨计）；二是黄贮饲料可有效提升秸秆价值，玉米秸秆制作成黄贮饲料预计每公斤价值可提升0.3元；三是黄贮饲料可大幅度提升秸秆的营养及牲畜的消化吸收，有效提升养殖效率，提高养殖收益。四是降低养殖成本，相比购买苜蓿等优质牧草，黄贮饲料价格低，能为养殖户节省可观的饲料开支。五是提高薰衣草秸秆废弃物价值，推进薰衣草产业化秸秆高值化利用。

（二）生态效益

一是黄贮饲料可提升秸秆的适口性及采食量，减少秸秆浪费，有效提升秸秆的利用量；二是进一步减少秸秆随意堆弃现象，改善农村生态环境。

（三）社会效益

一是为畜牧业提供稳定的优质饲草来源，有助于保障肉类、奶类等畜产品供应，满足市场需求，稳定物价。二是黄贮饲料的生产、加工、运输等环节，可创造众多就业岗位，缓解农村就业压力；三是推动种植业、畜牧业和饲料加工业协同发展，延长了农业产业链，促进产业融合，为乡村振兴提供了产业支撑。

                   农作物秸秆综合利用重点县项目实施内容一览表

霍城县农业农村局

2025年6月23日