坚持民生至上,着力扩大政策覆盖面、提高准确性。在确保低保制度持续平稳运行的基础上,重点关注失业人员、灵活就业人员、遇困滞留人员、低保边缘人口、防止返贫监测对象等特殊群体,对符合条件的及时纳入低保保障范围或给予专项社会救助、临时救助。加强同财政、人力资源和社会保障、市场监督管理、乡村振兴等部门的信息联动,综合运用互联网、大数据平台等手段和资源,开展数据共享比对,加大摸排力度,加强动态管理,变“人找政策”为“政策找人”,主动发现困难群众,做到早发现、早介入、早救助,有效推进了精准救助。截至9月中旬,累计发放城乡低保、特困供养金等各类社会救助补助资金8856.33万元。同时,按照每人300元的标准,为城乡低保对象、特困人员发放一次性生活补贴619.68万元,惠及全县城乡困难群众2.1万人。特别是自7月底本轮疫情发生以来,通过采取先行救助、后补手续、发放物价补贴等非常规措施,提前发放8月、9月各类社会救助补助资金1970.74万元,发放物价补贴46.33万元,有效保障了疫情期间全县城乡困难群众的基本生活,展现了民生厚度、政策温度、救助速度。
聚焦特殊群体,着力保障救助可及性、时效性。充分发挥临时救助“救急难”作用,落实乡镇临时救助备用金制度,通过简化救助流程,实行“先行救助”、“一事一议”等措施,及时对因病因残人员、遭受意外事故人员、受疫情影响家庭生活陷入困境的人员、受困人员等困难群体提供救助。截至9月中旬,累计救助1.19万人次,发放临时救助金307.97万元。特别是自7月底本轮疫情发生以来,迅速对分散供养特困人员、孤儿、低保及低保边缘家庭中的老年人、重病重残人员,特别是生活不能自理或看护缺失的独居、空巢、留守老年人、困境儿童、受疫情影响家庭生活陷入困境人员等特殊困难群体进行全面排查,建立登记台账,摸清健康状况和基本生活情况,及时提供救助帮扶。自本轮疫情发生以来,截至9月19日20时,共救助3091人次,发放临时救助金73.95万元。
顺应群众期盼,着力补齐服务设施短板。投资205万元对清水河镇农村幸福大院消防设施进行提升改造,建设400立方消防水池、消防管线及设备安装,解决了农村幸福大院消防安全不达标且生活服务功能不健全的问题,进一步提升了农村养老服务机构安全保障水平。投资1080万元实施伊犁州东关社区等3个社区居家养老中心建设项目,总建筑面积2700平方米,水定镇东关社区设置床位30张,南关社区设置床位30张,朝北社区设置床位30张,床均面积30平方米,并配套完善相关附属设施设备。不断补齐居家和社区养老服务短板,进一步提升养老服务水平。
统筹各方力量,着力做好资源整合利用。充分发挥社会力量在社会治理中的积极作用,积极引导慈善机构、社会组织、民营企业等各类社会力量向孤寡老人、孤儿、重病重残、困境儿童等困难家庭提供救助帮扶,截至目前,累计救助困难群体610余人次,救助金达18.5万元。以乡镇(中心)为平台,设立社工服务站10个,吸纳工作人员70人;动员党政机关、企事业单位、社会组织工作人员及村(居)民注册登记志愿者5.6万余人;以村(社区)为单位,共同参与助残助困、困境儿童关爱保护、老年人关爱照护等服务,变“等上门”为“送上门”,让群众的生活染上了“幸福底色”。特别是自7月底本轮疫情发生以来,2000余名志愿者主动深入村(社区)参与疫情防控工作,做好物资保供工作;霍城县个体医协会、蜂业协会、希望爱心妈妈协会等多家社会组织累计捐赠生活物资价值6.52万元;全县支援伊宁市抗疫工作,捐赠米面油蔬菜等各类生活物资价值171.65万元,为疫情期间群众的基本生活保障作出了积极贡献。(霍城县民政局梁作鹏供稿)