为规范我县森林草原禁火管控，筑牢生态安全屏障，切实保障人民群众生命财产与森林草原资源安全，霍城县应急管理局牵头起草本禁火令。现将有关情况说明如下：

一、制定的必要性、可行性

1.防控火灾风险的现实需要：霍城县森林草原面积广、防火战线长，春秋季干旱多风、农事用火与野外活动频繁，火灾隐患突出，极易引发重特大森林草原火灾。

2.压实防控责任的制度需要：通过发布禁火令，明确禁火时段、区域、事项与责任，强化源头管控，压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任。

3.依法从严治理的法治需要：为执法监管提供刚性依据，从严查处违规野外用火行为，形成震慑，守住不发生重特大火灾底线。

4.落实上级部署的工作需要：贯彻国家、自治区、伊犁州森林草原防灭火工作部署，补齐我县防火制度短板，提升综合防控能力。

二、制定依据

根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《森林草原防灭火条例》等法律法规相关规定。

三、起草过程

1.启动起草：县应急管理局联合林草局、天西林管局霍城分局等部门，结合霍城县火险规律、林区牧区分布与历年防火实际，形成初稿。

2.调研征求：书面征求各乡镇（中心）、县直相关单位意见，面向社会公开征求意见建议，吸纳合理化建议。

3.修改完善：对照上位法及规范性文件相关要求，优化禁火时段、区域、禁止行为、责任追究等条款，形成征求意见稿。

4.审核报批：履行合法性审查、集体审议程序，修改完善后形成送审稿，报请县人民政府审定发布。

四、主要内容及说明

（一）禁火期

每年3月1日至11月30日

（二）禁火区域

霍城县行政区域内所有森林、草原、林地、牧区草场、农田林网、防护林带、苗圃基地、乡村荒地、山林沟谷、公园景区、湿地和生态治理项目区等火灾高危区域。

（三）禁火内容

禁火期内，除经县人民政府审批的计划用火外，任何单位和个人严禁在禁火区域内实施下列行为：

1.烧荒、焚烧秸秆、枝叶杂草、农作物废弃物、生活垃圾等生产性用火。

2.燃放烟花爆竹、吸烟、野炊、烧烤、露天烤火、坟头烧香烧纸、点烛祭祀等非生产性用火。

3.携带火种、易燃易爆物品进入禁火区，私拉乱接电气线路、违规使用明火设备。

4.销售、购买、放飞孔明灯等空中移动火源。

5.其他一切违规野外用火及易诱发森林草原火灾的行为。

（六）施行日期

本禁火令自公布之日起30日后施行，有效期5年。相关法律、法规、规章及行政规范性文件发生变化或有效期届满的，根据实际情况修订本令。进一步政策咨询请致电：0999-3022337。