2024年以来,在县委、县政府的正确领导下,三宫乡深入贯彻落实习近平法治思想,以社会稳定和长治久安为根本,认真开展法治政府建设各项工作,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平。现将我乡法治政府建设工作情况报告如下:
一、主要举措及成效
(一)加强学习,积极增强法治意识。一是深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法的重大政治任务,常态化开展党委中心组理论学习和集中学习,将习近平法治思想列入中心组学习必修课,今年截至目前,开展党委中心组理论学习2场次;二是组织机关党员干部积极参加“逢九必讲”等基层法治宣讲活动,不断提升干部的法治意识,增强干部依法行政、为民服务能力,截至目前,组织党委书记讲法治课1场,参与“逢九必讲”6场270人次。
(二)高度重视,切实增强组织建设。认真贯彻“一规划两纲要”,压实法治建设各项措施。切实发挥党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责作用。把实施"一规划两纲要"贯彻习近平法治思想结合起来,全面准确掌握"一规划两纲要"精神和要求,将法治建设工作与其他工作一同推进,同时结合我乡实际,制定普法责任清单,明确各站办所责任。
(三)广泛宣传,营造良好法治氛围。在辖区内深入开展丰富多彩的群众性普法文化活动,以入户走访、民族团结一家亲活动、联户长家庭会议等形式,强化宣传教育,提高群众法治意识,重点宣传国家安全、信访工作条例、婚姻家庭、土地管理和民法典等与群众生产、生活密切相关的法律知识,着力营造依法治乡的浓厚氛围,今年以来开展普法宣传28起,发放各类普法材料18000余份。
(四)多措并举,做好矛盾纠纷化解。依法坚持和发展新时代“枫桥经验”,多元化解矛盾纠纷,发挥人民调解员、法律顾问、社区工作者、网格员、法律明白人等群防群治力量,三宫乡共有专职人民调解员7人,人民调解员32人。
(五)依法行政,推进基层治理法治化。
一是建立健全行政决策体制机制。落实重大行政决策请示报告制度,作出决策前,认真听取合法性审查机构或法律顾问的意见,确保行政决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化。二是全面推行法律顾问制度。法律顾问全程参与地方重大行政决策,并对法律合同等规范性文件进行合法性审查。充分发挥“一村一法律顾问”作用,为各村治理提供法律服务,协助解决各村重大事项处置过程中的法律问题和重大矛盾纠纷。我乡已全面落实一村一法律顾问制度,聘请法律顾问3人,为全乡提供专业性法律服务。
二、亮点工作
积极打造矛盾纠纷调解实体平台。一是上三宫村结合回族乡特色,创建了上三宫村盖碗茶矛盾调解工作室,作为矛盾纠纷调解的实体平台,让村民在轻松愉快的氛围中化解矛盾、解决问题。工作室以村民需求为导向,提供了一个公平、公正、公开的调解环境,使村民在遇到问题时愿意主动寻求帮助,从而达到预防矛盾、化解纠纷的目的。
二是沙湾村为深入践行新时代“枫桥经验”,落实村民矛盾纠纷“三级联调”机制,建立小夏“盖碗茶”议事厅,发展由“两委”班子、网格员、“三老”人员、退休干部、两代表一委员、村民组成的沙湾村人民调解员队伍,根据家庭纠纷、邻里纠纷、土地纠纷、债务纠纷等不同纠纷类别让群众在这里享有点单式的矛盾调解,选择有特长的调解员进行对口调解。让矛盾纠纷在村委会就能得到及时、合理地解决,做到小事不出村、矛盾不上交,实现议事协商阵地共享,也体现了各族群众共同参与村级事务,实现共商共议的乡村治理新气象。
三、存在的不足和原因
一是乡镇综合执法改革有待进一步完善,目前部门行政执法权下放后,乡镇执法力量、执法人员素质和水平有待提升,否则无法适应新的执法需求。
二是“谁执法谁普法”责任制站所普遍存在普法宣传形式单一,方法不多,尤其是结合互联网、手机客户端运用新技术新媒体开展精准普法针对性、实效性不强。
四、下一步计划
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想、“一规划两纲要",进一步健全落实专题法治讲座制度和领导干部学法制度,不定期举行法治专题讲座,增强依法执政、依法行政、依法办事的理念和自觉性。提高学习教育的有效性和针对性。提升领导干部法治意识、法治思维和运用法治方式解决问题的能力。
(二)加强普法工作力度,强化普法责任落实。深入开展“八五”普法各项活动,严格落实“谁执法谁普法"“谁管理谁普法、谁服务谁普法"普法责任制。有效发挥基层法治文化阵地作用,通过群众喜闻乐见的形式深入开展活动,加大以案释法力度,增强普法的针对性、实效性。