2024年,兰干镇坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,严格按照法治政府建设的部署要求,把全镇工作全面纳入法治轨道,不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平,法治政府建设工作取得了明显成效。现将2024年度法治政府建设工作推进情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)切实加强对法治政府建设工作的领导
1.高度重视,认真领会,深入学习贯彻法治政府建设相关精神和要求。我镇充分发挥“关键少数”在推进乡镇法治建设中的作用,成立了党委书记和镇长任组长的“法治政府建设工作领导小组”,切实加强对法治政府建设和依法治镇工作的领导。镇党委把法治建设工作和法律法规学习普及,纳入党委中心组理论学习的重要内容来狠抓落实,认真学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神,学习习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示精神,积极参加每期逢九必讲,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上,落实到行动上。
2.构建系统完备、科学规范、运行有效的依法行政制度和健全科学民主、依法决策机制。重大行政决策事项对地方经济社会发展有重大影响,涉及重大公共利益或者公众切身利益:一是严格落实党委重大问题民主决策制度,广泛征求班子成员、干部群众和法律顾问意见,确保民主决策和依法决策,不搞一言堂;对党委研究决定的事项,党政班子成员坚决带头执行,确保执行不走样。二是落实政府法律顾问制度,聘请了政府法律顾问1名,11个村法律顾问3名,提升了镇村依法行政的能力和水平。对经济发展、重大民生实事、社会稳定风险防范、涉法涉诉等法律规范性强的事情,充分发挥法律顾问的作用,确保党委政府重大决策合法合规。
3.推进严格规范、公正文明执法,提升行政执法公信力,实现社会公平正义。一是加强法治政府建设工作的领导和推进。以党委书记履行推进法治建设第一责任人职责落实为抓手,今年召开16次党委会议,听取政府、各职能部门工作汇报,定期听取法治政府建设情况汇报,推进严格规范、公正文明执法;积极帮助解决政策、资金等困难和问题。二是带头督促开展规范执法和严格落实依法行政的纪律要求,督促每年定期开展政务、村务公开工作(每季度至少1次),提升行政办事程序的公开透明度和接受社会监督。三是加强行政执法工作规范管理,确保行政执法依法依规执行。
(二)深入开展法治政府建设各项工作
1.依法全面履行政府职能。坚持把法治政府建设摆在各项工作的突出位置,与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核,全镇上下坚决贯彻全面依法治国基本方略,坚持依法行政,积极推进自身建设,认真履行各项职能,法治政府建设持续深入推进,取得明显成效。
2.依法有效化解社会矛盾。一是健全矛盾纠纷排查化解机制,按照《中华人民共和国人民调解法》的规定,组建好镇村两级人民调解委,落实“一岗双责”矛盾纠纷协调处理机制,配齐配强调解人员队伍,并按照“三到位一处理”的要求,确保及时有效化解矛盾纠纷。二是加大矛盾纠纷排查化解工作力度,定期召开矛盾纠纷排查化解工作专题会,对重大问题、重大风险隐患、可能转化为刑事案件的纠纷等进行调度研判,每周一调度,每月一专题,确保重大矛盾纠纷得到及时化解和稳控,今年来,全镇未发生重大的民转刑案件,各类社会矛盾得到了及时妥善处理。
3.强化人员法治思维养成。全面提高工作人员法律思维和依法行政的能力,镇党委高度重视法治政府建设工作,把提高政府工作人员法治思维和依法行政能力放在法治建设的重要位置来抓。一是在推荐和选拔干部的过程中,坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准,贯穿到选人用人工作的各个环节,在民主推荐、民主测评、考察过程中,注重全方位、多渠道考察干部遵纪守法、依法办事的情况,对每名推荐选拔的干部,坚持开展履职水平、履职能力和政治资格审查,杜绝带病提拔和选拔平庸干部情况的出现。二是加强政法干部队伍建设,配齐配强综治、司法干部队伍,积极创造条件,强化培训,努力提升政法干部队伍的法治思维、依法行政能力和提升全镇干部队伍社会治理能力现代化水平,把运用法治思维和法治方式作为深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的重要手段抓好抓实。三是加强干部法律培训学习,镇党委理论学习中心组坚持把法治宣传教育作为镇领导班子和中层以上干部学习教育的重要内容,并结合“法宣在线”、“学习强国”等媒体平台,提升广大干部的法治意识和运用法治依法行政的能力,提高政府工作人员的法律知识水平和依法行政的能力。
二、存在问题和不足
在总结工作的同时,也清醒的看到法治建设还存在一些问题和不足:一是法律专业人才相对匮乏,人员短缺,难以为广大群众提供面面俱到的法律服务。“法律明白人”对法律知识掌握不足,不能很好的运用法律知识解决突发性应急事件。二是普法阵地相对薄弱。虽然达到法治阵地全覆盖,但是无亮点和代表性,从有形覆盖到有效覆盖有待加强。三是普法宣传不深入。普法宣传采用老办法、硬方式较多,大多采用张贴横幅、村内广播、宣传车宣传等方式硬性宣传,宣传举措不够灵活,与群众互动较少。
三、下一步整改措施
我镇将始终聚焦问题导向,进一步提高政治站位,深入学习领会习近平法治思想的精髓要义,围绕更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,扎实把严格执法、公正司法、全民守法等重点工作推向纵深。
(一)进一步强化政治担当。将深入学习贯彻习近平法治思想,强化政治担当,切实履行第一责任人职责,坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力。
(二)进一步完善相关制度。完善政务公开制度,依据权力清单,向社会全面公开政府职能,积极推行政务公开信息化,运用信息手段充实公开内容。进一步加强法律顾问工作制度,强化组织和联络法律顾问开展咨询服务,更好的参与到项目推进和社会矛盾化解等工作中。
(三)进一步推进法治工作队伍建设。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向,完善教育培训体系,强化法治思维、法治保障,持续优化法治营商环境,以法治建设的切实成效推动全镇经济高质量发展。
霍城县兰干镇人民政府
2025年3月26日