一、任务进展及成效

（一）着力提升法治水平。严格落实“第一议题”和党委理论学习中心组学习制度，依托“法宣在线”“法治讲堂·逢九必讲”学习平台，组织开展习近平法治思想专题学习6次、行政法规学习6次、述法讲法2次，党员干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力不断提高。充分发挥法律顾问、首席法律咨询专家工作领导小组积极作用，探索拓宽为民服务、基层社会治理“新渠道”，协调解答干部及群众遇到的法律问题700余次，依法依规审核各类合同制度600余份，“外脑”作用得到充分彰显。牢固树立依法决策意识，严格遵循法定权限和程序作出决策，规范完善干部考核、财务管理、三重一大等规章制度和执行流程，切实做到事前有谋划、事中有商量、决策有记录。

（二）着力营造法治氛围。带头履行法治建设第一责任人职责，依法勤勉履职尽责，建立健全党政领导干部学法制度和个性学法清单，推进法治建设同各项重点工作同谋划、同部署、同推进,上年度述法和法治督查问题均已整改完毕。坚持把普法宣传作为联系群众、提高群众素质和做好法治工作的着力点来抓，积极发挥法律顾问普法作用，指导成立村（社区)法律宣传教育志愿者队伍，举办法律专题讲座3场次、法律明白人培训2场次、行政执法人员培训2场次、各类普法宣传50余场次，发放资料8000余份，受教育群众1.3万余人次。

（三）着力推进依法治镇。坚持以“明事理、讲情理、依法理”为基本守则，深化信访矛盾调处，将基层治理和依法治镇工作的有机结合，严格落实公开接访制度和“民情日记”制度，组织领导干部与相关部门及法律顾问运用法治思维、法治手段解决好群众合理上访诉求，对32起信访事项实现零距离服务、专业化调处、综合性解决。按照法律法规开展安全生产行政执法检查42次，覆盖经营主体600余场次，整改安全隐患120余个。稳步推进乡镇（街道）履责事项清单试点工作，设立查找依据办公室，由法律顾问坐班，全面梳理查找法律法规依据，确保履职事项清单法律依据精准、事项清楚，为全疆履职事项清单编制工作提供参考和探路试点。

二、存在的问题

一是对习近平法治思想、依法治疆及相关法律法规学习缺少深度，读原文多，悟原理少。平时法律法规现用现学，缺少主动自学，与学懂弄通有较大差距。

二是基层法治人才薄弱，镇村干部法律素质不高，缺乏学法懂法的专业人才，工作繁琐，基层干部往往是通过参加单位集中学习了解一些法律知识，学习内容碎片化，不深入、不系统，往往是一知半解，在遇到实际问题时依法执政能力不足。

三是农村各种新型矛盾逐渐产生，随着网络越来越发达，农民对学法用法有新需求，负责普法村镇干部需要更高的水平的要求;随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，成效差，时间落实难。

三、下一步工作措施

一是坚持法治化、民主化的管理方式，引导村民在党组织的领导下对村规民约加强学习适用，建立由村干部、老党员、退休老干部或有威望的群众组成的各种村民自治组织，引导干部群众用法治思维和法治方式维护权利、解决纠纷。开展民主法治示范村（社区）等创建活动，总结推广经验，建立健全制度。

二是坚持建立德才兼备的法治乡村建设工作队伍，抓住村干部这个“关键少数”，尤其是培养村党组织书记的法治思维，多措并举培育乡村法治队伍。加强镇村干部法治思维与能力方面的培训，提高依法行政能力，重点培育一批以村“两委”班子成员、村民小组组长等为重点的法治带头人。

三是加大普法宣传力度，增强群众的法律意识。将法律宣讲内容纳入到网格员日常走访、开展联户会议中去，拓宽法治宣传教育渠道，充分利用乡村大喇叭、村级远程教育平台、微信群学习推送法律知识、典型案例，让村民主动参与，自觉学法。每村聘请一名法律顾问，由法律顾问定期到村委会坐班，对群众提出的有关法律问题，及时提供专业法律解答，帮助他们释疑解惑，让群众享受身边的法律服务。