2025年，芦草沟镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设要求，坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与、法治保障，把法治思维和法治方式贯穿于镇域治理全过程，依法行政能力稳步提升，基层法治建设持续深化，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化政治引领，压实法治政府建设主体责任

健全领导体系，始终把党的领导作为法治政府建设的根本保证，及时调整优化镇法治建设领导小组，将法治政府建设纳入镇域发展总体规划、年度重点工作和绩效考核体系，与乡村振兴、基层治理、项目建设、民生保障等中心工作同部署、同推进、同督促、同考核。全年召开法治建设专题会议4次，研究解决重大行政决策、矛盾纠纷化解、依法行政、普法宣传等重点事项9项，确保法治建设各项任务落地见效。

抓实关键少数，提升依法履职能力。严格落实第一议题学法制度，把习近平法治思想、宪法、民法典、行政复议法、土地管理法、草原法、安全生产法等作为党委理论学习中心组、干部教育培训核心内容。镇党政班子成员带头学法、模范守法、自觉用法，全年组织集中学法24场次，开展法律顾问专题辅导3场，组织干部参加“法治讲堂・逢九必讲”12场次，法律知识测试2次，参训干部400余人次，实现党员干部法治培训全覆盖，推动尊法学法守法用法在基层落地生根。

规范决策程序，筑牢依法决策防线，严格执行重大行政决策程序规定，落实法律顾问全覆盖制度，镇政府及14个村（社区）100%配备法律顾问。充分发挥法律顾问在重大决策、项目洽谈、合同签订、矛盾化解中的法律把关作用，全年提供法律咨询230人次，参与重大行政决策合法性审查4次，审查项目协议、合同文件19份，出具法律意见3条，从源头上防范行政风险，确保政府各项决策程序正当、过程公开、责任明确、合法合规。

二、坚持依法行政，全面提升政府治理法治化水平

规范政务服务，提升便民效能。聚焦群众高频办事需求，依法梳理社保参保、医保报销、低保申领、残疾人补贴等18项民生服务事项，明确办理流程、申请材料、办理时限和责任主体，推行一窗受理、集成服务、一次办结，不断提升政务服务规范化、便利化水平。强化惠民政策法治审核，对产业补贴、农机补贴等政策落实情况全程跟踪监管，确保政策执行不走样、资金发放更安全。

严格规范执法，强化权力监督。组建法律服务团队，培育法律明白人70名，开展行政执法培训3场次，不断提升基层执法人员依法办事、文明执法能力。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年出庭应诉2起，做到应出尽出、出庭出声出效果。依法规范政府债务管理，全年化解历史债务27项616.23万元，切实维护政府信用和经济秩序。

优化营商环境，强化法治保障深入开展企业“法治体检”、合同审查、风险提示等法律服务10次，主动为市场主体纾困解难，依法保护企业和经营者合法权益，持续营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，以法治护航镇域产业发展和项目建设。

三、深化矛盾化解，筑牢基层法治稳定根基

建强综治平台，畅通诉求渠道。整合综治、司法、信访、民政、社保等力量，规范化建成镇社会治安综合治理中心，实行一窗受理、多元化解、闭环处置工作模式，全年接待群众来访156人次，事项办结率95%，有效畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。

践行枫桥经验，健全化解体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建网格员+法律明白人+人民调解员联合调处网络，整合司法所、派出所、村（社区）调委会及“五老”人员力量，形成矛盾纠纷早发现、早介入、早化解工作机制。全年排查化解邻里、土地、婚姻家庭、合同等各类矛盾纠纷37起，调解成功率99%，真正实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

狠抓问题整改，提升工作质效针对上年度述法反馈问题，建立台账、明确责任、限期整改，通过完善制度、强化培训、优化服务、健全机制等措施，全部整改落实到位，以问题整改推动法治政府建设提质增效。

四、创新普法宣传，营造全民守法浓厚法治氛围

构建全域普法格局。以八五普法规划为抓手，结合民法典宣传月、“12・4”国家宪法日、“3・15”消费者权益日等重要节点，深入开展法律六进活动50场次，发放宣传资料1万余份，现场解答群众法律咨询200余人次。创新双语普法、以案释法、新媒体普法模式，通过微信公众号、抖音、网格群推送普法短视频、政策解读120余条，覆盖群众1.2万余人次，推动法治精神走进千家万户。

建强法治文化阵地。高标准打造法治文化广场2个、法治宣传长廊3条，在14个村（社区）新时代文明实践站设立法治图书角，依托石榴籽小课堂、伊犁人的奶茶会等基层特色载体，开展“千村万户讲宪法”活动10场次，用群众听得懂、记得住、用得上的方式普及法律知识，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会风尚。

强化重点群体保障。聚焦老年人、青少年、残疾人、困境儿童等重点群体，深入开展法治护民行动，开通法律援助绿色通道，提供上门法律服务，全年为特殊群体提供法律咨询50余人次，办理赡养纠纷、婚姻家庭纠纷案件10件，切实维护弱势群体合法权益。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设标准和要求，我镇工作仍存在一些短板和薄弱环节：

普法宣传精准化、分众化水平不高。普法形式仍以传统模式为主，新媒体运用不够深入，针对老年人、青少年、偏远牧区群众的个性化普法不足，双语普法实效有待进一步提升。

基层法治队伍专业能力有待加强。法律服务工作者、人民调解员、法律明白人专业素养参差不齐，系统培训频次不足，应对复杂矛盾纠纷能力有待提升。

法治与基层治理融合不够深入。部分干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展的能力不足，法治建设与乡村振兴、基层治理、项目建设等中心工作融合度有待提高。

六、2026年法治政府建设工作计划

2026年，芦草沟镇将坚持以习近平法治思想为引领，紧盯法治政府建设目标任务，补短板、强弱项、固底板、扬优势，全面提升依法行政水平，以高水平法治保障高质量发展。

强化政治引领，压实法治建设责任。持续深化习近平法治思想学习宣传，健全党委领导、政府负责、各方参与的工作体系，严格落实重大行政决策、合法性审查、法律顾问等制度，推动法治政府建设常态化、制度化、规范化。

推进精准普法，提升全民法治素养。制定差异化普法清单，深化双语普法、新媒体普法、以案释法，聚焦重点领域、重点群体开展精准宣传，扩容升级法治文化阵地，实现普法宣传全覆盖、无死角。

建强法治队伍，提升基层服务能力。建立常态化法治培训机制，每年开展集中培训不少于3次，持续提升执法人员、调解员、法律明白人专业素养，打造一支高素质基层法治工作队伍。

深化法治融合，提升基层治理效能。把法治思维和法治方式贯穿镇域治理全过程，健全矛盾纠纷多元化解机制，规范行政执法行为，优化政务服务和营商环境，依法防范化解各类风险，为芦草沟镇社会稳定、民生改善、经济发展提供更加坚实的法治保障。