2、提升粮食质量

严格执行粮食质量管理制度，制定地方储备粮管理办法，对霍城县地方储备粮和成品粮油的收购、储存、轮换、动用及其管理进行规范，全面加强霍城县地方储备粮和成品粮油监督管理，确保本辖区粮油储备管得好、调得出、用得上。认真落实粮食质量检测任务，重点对新收获的小麦、玉米、稻谷、油菜籽等主要粮食、油料品种进行监测。2023年检验监测政策性储备原粮2次，抽样检测地县级储备原粮样品28份，合格率100%。完成新收获粮食样品扦取检验75份，其中新收获小麦质量安全监测30份、新收获玉米质量安全监测45份建立健全粮食质量安全档案制度，不断提升粮食储备管理制度化、规范化、科学化水平。根据县域电网电容承载能力及电力公司农网改造项目的申报，制定2024-2025年霍城县清洁能源方案，完成分散电采暖入户0.3521万户，天然气取暖0.023万户；完成芦草沟镇集中供暖建设项目，供暖改造0.0825万户。

3、提升畜产品质量

为确保畜产品质量安全，对辖区内的6家养殖场、养殖合作社、牲畜屠宰场的“瘦肉精”等违禁药品添加使用情况开展药品和动物检疫专项行动4次，养殖环节共检测样品1850份，屠宰环节共检测样品2560份，检测结果均未发现违禁药品和非法添加成分；立案查处一般程序违法案件6起（养殖环节1起、屠宰环节3起、流通环节2起），无一例行政复议和行政诉讼，结案6起，罚款19297元。保障了上市肉食品质量安全，对私屠滥宰、运输（屠宰、出售）未经检疫动物等违法行为起到了一定的震慑作用。

4、提升林草产品质量

落实完成州级示范园1个、县级示范园7个，乡级示范园1个，总面积为3930亩，实施黄元帅苹果示范基地建设项目4个，面积1600亩。组成技术团队开展田间课堂，创建黄元帅苹果技术交流群4个，利用微信下发每月管理技术资料，发挥了示范园示范带动作用。全年共开展林果理论和现场培训106期，培训果农3779人次。2023年9月16日，央视二台《欢乐大猜想》对霍城新梅进行了宣传和介绍；组织企业和大户参加乌鲁木齐亚博会、南京农产品展销会、第三届林博会、义乌森博会，举办星级桃园评比和果品评比，宣传霍城县特色林果产品，扩大知名度和市场影响力。

5、提升食品质量

积极申报自治区食品安全城市，现场授牌3家“农村食品经营示范店”。联合网络餐饮平台管理人员对辖区内428家网络餐饮行业单位进行专项检查，现场整改问题67处，限期整改问题21处并回头看检查，对食品安全管理规范进行明确要求，进一步提升了网络餐饮从业人员的食品安全意识。积极对接抽检机构严格按照2023年食用农产品抽检计划均衡推进月度抽检任务，坚决落实食品安全“两个责任”包保工作，在全县10个乡镇（中心）、97个村社区建立食安站，形成了食品安全主体属地联动齐抓共管的工作机制。全县全覆盖纳入包保的各类食品生产经营主体4248家，包保干部共782名。采取分区分类、由大及小的方式，组织10个乡镇（中心）食安办及村（社区）食安站人员集中培训4场次，组织辖区167家食品生产、经营、餐饮单位业开展了专题培训3场次，联合教育局开展食品安全工作培训3场次，发布信息宣传报道3篇，对1家食品生产企业因未落实主体责任进行了行政处罚。

聚焦餐饮质量安全提升。开展每月1期餐饮“红黑榜”评选活动；大力开展反食品浪费活动，发布倡议书2篇，发放反餐饮浪费桌牌1000余个，张贴宣传彩页2000余张，在承接婚宴的餐饮单位反复播放宣传视频2万条次，办理反餐饮浪费案件6起；持续开展校园食品安全守护行动，严守校园食品安全底线。充分发挥融媒作用，在霍城零距离、霍城好地方、霍城融媒抖音账号等新媒体平台开展食品安全科普知识宣传报道，开设餐饮红黑榜、健康科普、创文明城等专栏，刊发相关稿件和微视频，共计转载刊发相关稿件和微视频3百余条次，阅读量为1.2万余人次，有力提升了群众食品安全意识。

6、提升药品（含化妆品、医疗器械）质量

召开食品药品安全工作会议，与各乡镇（中心）签订了《药品安全目标责任书》，推动药品安全党政同责贯彻落实。开展中药饮片质量安全专项检查，化妆品线上净网线下清源、医疗美容和口腔医疗机构、化妆品委托生产备案人等专项整治行动，制定《药品、医疗器械、化妆品安全监督检查计划》，全年共检查药品经营企业105家次，医疗机构56家次，化妆品经营单位185家，查处各类违法案件51起，收缴物品1240盒瓶，有力保障了药械质量安全。开展“两品一械”风险隐患排查整治，构建起牢固的药品安全屏障。聚焦中药饮片、特殊药品等重点品种，共排查风险隐患137条，已化解137条，立案44条，有力保障了我县流通环节药械化质量安全。加大药品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监管，共上报药品不良反应133例，医疗器械不良反应132例，化妆品不良反应82例。进一步完善药品医疗器械重点品种信息化追溯机制，已完成县级以上医疗机构码上放心入住率100%的要求，零售药店核注核销率已达到100%，批发企业重点品种扫码核注核销率已达100%。

7、提升工业产品质量

将食品相关产品等9大类31个品种列入《霍城县重点工业产品质量安全监管目录（2023年版）》。加大不合格后处理力度，对自治区抽检不合格洗洁精立案查处。强化75、76号令两个规定宣贯落实工作，落实工业产品生产销售企业质量责任主体责任；严格产品质量专项整治，组织开展涉及燃气灶具及配件产品、消防器材、危化品、絮用纤维制品、塑料制品、醇基液体燃料及专用燃烧器具、车用尿素、电动自行车及头盔、农资和儿童用品等重点工业产品专项整治12次，有效防范化解重大质量安全风险。实施产品质量技术帮扶，对重点工业产品生产企业进行“巡回问诊”，共摸排录入“工品查”信息数据2条，暂未发现质量安全问题。确保3家食品相关产品生产企业例行检查全覆盖。突出农业生产资料等相关产品质量安全监管，深入开展“监管护农”行动。突出重点工业产品质量安全监管，帮助1家食品相关产品生产企业成功申领工业产品生产许可证，完成4家许可证企业的监督检查工作，确保工业产品生产领域和销售领域质量安全。

8、提升棉花和纤维制品质量

争取纺织服装专项资金，吸引大量劳动力稳定就业，带动发展一批如生态家纺、羊毛衫加工、服装服饰制作等产业，推动霍城县经济发展。不断强化对学生校服等产品质量监管，协助上级部门对辖区内校服生产企业4家进行校服质量监督抽查9批次，对其中1批次经监督检测不合格校服进行了立案查处。持续加强纤维制品质量监管工作，对标签标识不齐全、未开展进货查验等问题进行整改。

（三）提升工程质量水平

1、提升建筑工程质量

建立健全住宅工程质量社会监督体制，加强工程建设全过程质量管理，严格履行法定程序和质量责任，提升住宅工程品质。建立和落实建筑施工质量检测综合报告制度，落实建设单位首要责任、监测机构主体责任和监测人员直接责任，促进检测工作系统化、标准化、规范化。对我县实验室进行检查，并对20份整改通知单整改完毕。开展预拌混凝土原材料抽检和现场实体钻芯抽样检测，遏制无资质混凝土流入工程实体。改进和完善混凝土企业的考核评价机制，体现差别化管理要求。制定智慧工地建设标准，推进规模以上建筑工地智慧管理全覆盖，全面提升行业智慧监管效能。全县共监督工程房屋项目15项、市政工程9个，房屋建筑面积约60万平方米。新建、续建项目完成自治区数字化平台15个。截至目前无重大工程质量事故。

2、提升水利工程质量

水利工程作为国民经济和社会发展的重要基础设施，质量是水利建设永恒的主题和核心。2023年全县在建水利工程共10项，包含中小河流治理项目2项、中型水闸除险加固2项、供水能力提升项目4项、安全饮水项目2项，总投资7.47亿元，到位资金4.01亿元（其中中央资金1.79亿元，债券0.52亿元，土地指标跨省调剂资金0.4亿元，企业自筹1.3亿元），截至目前已完成投资3.22亿元。严格落实质量终身责任制、从业单位质量主体责任、单位法定代表人或主要负责人和从业人员质量责任终身制。完善水利质量建设质量分级分类监管体系。

3、提升交通工程质量

围绕全面提升工程建设质量开展相关工作，我局农村公路项目工程质量逐步提高。2023年实施农村公路建设项目21个，建设里程100余公里，项目质量监督覆盖率达100%。所有项目均进行质量责任登记。强化工程质量监督，推进“三化”管理。项目自开工以来，共计开展公路工程建设项目监督检查工作32次，对参建单位的安全生产、施工质量等进行监督检查，共下发抽查意见通知书8份，巡查记录13份，均已督促整改。组织质量月活动宣传1次，切实提高质量意识。加强农村公路建设从业单位信誉考核，将平时监督检查情况作为从业单位年底信用评价依据，规范市场从业行为。

（四）提升服务质量水平

1、提升旅游服务质量

充分发挥旅游援疆优势，加快人才培养，提高营销和管理能力，从而推动乡村旅游高质量发展。培育优质旅游服务品牌，成功创建SSSS级滑雪场1家（福寿山滑雪场），自治区滑雪旅游度假地（福寿山滑雪度假小镇），A级景区1个（果子沟赛里木湖景区4A），国家工业旅游示范基地1个（解忧公主薰衣草园）；申报国家级滑雪旅游度假地（福寿山滑雪度假小镇），积极申报丙级民宿8家。加快智慧旅游平台建设，构建全域旅游大数据服务标准体系，组织业务培训3次，参加培训人员112人，推动旅游服务质量显著提升；全年对文旅行业服务质量培训12场次、721人次；积极组织人员参加上级组织的导游大赛，最终1人获得三等奖；惠远古城文化旅游发展有限公司与伊犁师范大学旅游与历史文化学院与合作协议，建立合作伙伴关系，实现高校科研与企业发展的合作共赢。聚力安全生产执法监管，促使景区“三难一不畅”“三差一乱”问题得到显著改善，坚决打击随意加价宰客等违法行为，确保旅游市场实现安全、秩序、质量、效益四统一目标。完善旅游投诉受理调节机制，保持旅游投诉电话24小时畅通，全年受理旅游投诉事件都已依法办结，结案率100％，满意率100%。接受旅游咨询92余人次；无群体性上访事件、越级投诉及行政复议案件发生。

2、提升医疗服务质量

2023年，县第一人民医院申报无痛电子支气管镜检查、血栓弹力图试验、耳穴压豆配合降温贴缓解鼻内镜术后头痛等新技术、新项目共计3项，申报自治区级科技项目12项、州级科技项目3项。5月通过国家“基层版心衰中心”认证。妇产科、心血管神经内科、重症医学科、消化肿瘤科评为州级临床重点专科，普外科评为州级临床重点专科建设科室。中医医院申报刃针、肛肠科无痛病房建设等院级新项目共26项。8月伊犁州卫健委公布自治州重点专科名单霍城县第一人民医院4个、中医医院1个。依托千县工程试点及中医发展优势推进县第一人民医院、县中医医院医共体建设，实现两个医共体集团良性发展。2023年县级医院选派75名专家驻点帮扶培训基层医疗机构1500余人次，县乡两级门诊、住院、手术人次稳步增长，群众就医满意度明显得到提升。2023年，我县围绕远程心电、远程病理、远程影像等信息化平台，积极探索互联网+医疗健康创新发展，以县第一人民医院胸痛中心为主阵地，实施心电一张网项目，实现了心血管疾病早期诊断和救治效率的大幅提升。截至目前开展远程影像诊断人数21322人，远程心电诊断人数4103人，远程病理诊断人数173人，远程教学培训人数70人，心电一张网上传4278份，报告预警379人次，危急24人次。

3、提升养老服务质量

集中建设综合福利院，将养老事业发展、养老服务设施建设纳入全县民生工程。霍城县清水河镇瞻德社区、城西社区2个老年人日间照料中心建设项目，总投资720万元，总建筑面积1000平方米，建设床位各30张，项目于6月28日开工，现已建设完成投入使用，资金支付率100%。霍城县综合福利院有专业护理人员16人，持中级护理员证1人，持初级护理员证书14人，基本上满足目前霍城县综合福利院受助群体的护理工作需求。

4、提升餐饮服务质量

加强餐饮行业自律性，宣传《中华人民共和国反食品浪费法》，倡导“光盘行动”的时代风尚。开展绿色饭店创建活动，促进餐饮消费升级；鼓励家政行业从业者和消费者运用商务部家政信用信息平台，规范行业发展。

5、提升供电服务质量

提升供电服务质量。以监管手段促进供电企业提升供电质量，加大电能质量信息公开力度，将群众关心关注的热点问题列为当年供电监管现场检查重点督促供电企业简化办电流程、压缩办电时间、降低接电成本，增强群众的获得感；持续加大“12398”能源监管热线宣传力度，建立投诉举报典型案例季度通报制度，进一步提高投诉举报处理质量。

（六）提升企业质量和品牌发展能力

1、实施中小企业质量提升工程

组织20家中小企业负责人前往江阴开展学习活动，在企业文化建设、企业管理、精益生产、人工智能、物联网等方面精准对接，在产品结构调整、内部管理能力、销售业绩、人才引进等方面引导企业全面提升。大力宣传“民营企业走进标准化”行动的意义和重要性，鼓励民营企业加大技术、设备和管理投入。推动银企合作，加速金融“活水”向中小企业流动。

2、持续推进“百千万质量强企工程”

深入推进“百千万质量强企工程”，持续建设质量强企7家梯队，促进企业产品质量提升。组织16家中小微企业引导支持应用先进的质量管理模式、方法、工具，参加先进质量管理方法培训、“质量明白人”培训、首席质量官培训等活动。组织帮扶机构对企业质量管理体系运行情况进行全面审核评估，诊断存在问题和薄弱环节，推广首席质量官制度，指导企业发挥首席质量官的领导作用、智囊作用和纽带作用。

3、提升国有企业发展质量

引导国有企业树立质量效益型发展理念，建立科技创新激励机制，发挥国有企业示范带动作用，激发创新活力。大力推动资源资产化、资产资本化，努力将区位优势、资源优势、政策优势转化为经济优势、产业优势、发展优势。引导国有企业以质量为基础的品牌发展战略，丰富品牌内涵，提升品牌形象。全力支持企业自主创新，积极与高校、科研院所开展合作，搭建科技成果转化、科技服务平台。

4、推进“新疆品质”公共品牌建设工程

提升主要经营主体品牌塑造能力、销售渠道拓展能力、产品竞争力、进而提升客户满意度。组织帮助新疆天然芳香农业科技有限公司成功通过“新疆品质”公共区域品牌认证。加大对“新疆品质”县域公共品牌的保护力度，打击虚假宣传、商业诋毁“新疆品质”等各类不正当竞争行为。在市场体系建设中建立公平竞争审查制度，为大众创业、万众创新营造公平竞争的市场环境，推动霍城县经济转型升级持续健康发展。

三、推进质量治理体系建设，提升质量治理能力水平

（一）持续深化“放管服”改革

推进落实商事制度改革重点任务，深化“证照分离”“多证合一”改革，优化压缩企业开办流程，实现审批事项“直接核准”、“容缺办理”。落实企业开办、注销“一件事一次办”专区服务、“最多跑一趟”、“跨省通办”等改革措施，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。推行“不见面审批”及证照联办“一件事”集成套餐服务。持续“简政放权”，激发市场活力，保留35项市监登记前置，大幅简化审批。多措并举全面推进全程电子化登记和政务一体化平台服务的运用。

（二）加强推进维护公平竞争治理