霍城县审计局2025年度法治政府建设
工作报告
2025年，霍城县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，立足审计机关政治属性和经济监督主责主业，将法治理念贯穿审计工作全过程、各环节，依法全面履行审计监督职责，持续推进审计法治化、规范化建设，为霍城县经济社会高质量发展提供了坚实审计保障。现将年度法治政府建设情况报告如下：
一、主要工作举措与成效
（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任
1.强化法治统领，筑牢思想根基。始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，构建“党组领导、一把手负总责、分管领导具体抓、法制科牵头、全员协同落实”的责任体系。将法治建设纳入年度工作要点、党建工作要点和绩效考核核心内容，与审计业务同部署、同推进、同考核、同落实，确保法治建设与审计工作同向发力。全年党组专题研究法治建设工作2次，及时解决法治建设重大问题。严格执行重大事项请示报告制度，全年向州党委审计委员会办公室报告报备事项31项，向县委审计委员会报告重大事项11项，上报审计专报2期，确保政令畅通、步调一致。
2.加强法治学习，提高学法用法理念。落实“第一议题”制度，把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组、“三会一课”、干部培训的核心内容。全年组织党组学法2次、专题研讨2次，系统学习《宪法》《民法典》《审计法》《中国共产党领导全面依法治国工作条例》等法律法规。通过集中研学、线上自学、案例剖析、旁听庭审等多元形式，推动审计干部深刻领悟法治精髓，切实把法治思维转化为依法审计的行动自觉。
（二）规范执法行为，提升依法审计质效
1.依法履行法律监督职责。每年依法向县人大常委会报告上年度财政预算执行及其财政收支情况审计工作报告和审计查出问题整改工作报告，并向社会公开每年财政预算执行及其财政收支情况审计工作报告。严格遵循“法无授权不可为、法定职责必须为”原则，聚焦重大政策落实、财政预算执行、重大项目建设、民生资金使用、领导干部经济责任等重点领域，依法开展审计监督。全年共实施审计项目21个，查出问题425个，提出审计建议241条。审计过程中严格恪守法定权限、法定程序，确保审计取证合法、定性准确、处理恰当。
2.健全质量管控体系。实行审计项目“全生命周期”管控，完善审计计划、实施、报告、整改、归档全流程制度。严格执行审计质量分级复核、法制审核、业务会议审定制度，明确审计组长、主审、复核、审理各环节责任。全年未发生行政复议、行政诉讼案件，审计执法公信力持续提升。
3.规范权力运行机制。严格落实行政执法“三项制度”，主动公开审计机关职责、执法流程、裁量基准、审计结果等信息。健全审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律，实行审计项目终身负责制。常态化开展廉政警示教育5场，强化审计权力运行监督制约。主动接受人大、纪检监察、社会公众监督，确保审计权力在阳光下运行。
4.强化部门协同贯通。加强审计监督与纪检监察、巡察等各类监督贯通协同，健全信息互通、线索移送、措施协同、成果共用工作机制。向纪检监察机关、巡察提供审计报告47份，派员参与纪检监察和巡察工作3人次。开展巡审联动项目1个、养老就业等专项审计项目5个，向纪委监委移送问题线索18条，处理8人；向相关单位移交问题线索5条，均已办结。其中：针对高标准农田建设项目招投标串标问题，对2家企业处罚3.92万元。荣获2024年伊犁州集中整治工作先进单位称号。
5.围绕全面深化改革。扎实推进本级财政预算执行、部门预算执行及财政收支情况审计，依托州局大数据技术支持，首次实现预算单位审计监督全覆盖，采取“四统一”模式（统一工作标准、统一定性法规、统一处理标准、统一审计建议），针对体量大、问题类型多的54家重点单位开展疑点线索现场核查，对共性的、疑点线索少的46家单位采取自查方式开展，核实疑点线索2018条，揭示19类269个问题。出具疑点核查整改函91份，出具预算执行报告5份，上报综合核查报告1份。针对国有资产管理不规范、超标准超限额配置资产等共性问题，推送县财政局、机关事务管理中心协同整改。2024年度本级预算执行报告中有8条问题被自治区采纳，采纳率达80%。审计监督的广度、深度与精准度显著提升。
（三）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围
1.落实“谁执法谁普法”责任制。打造“审计全流程普法”模式，将普法融入审计进点、现场实施、征求意见、结果反馈、督促整改各环节。在审计现场以案释法，向被审计单位宣讲财经法规、问题成因及整改要求，推动“审计一个项目、规范一个领域、教育一片单位”。
2.拓展多元普法渠道。结合“4・15”国家安全日、“12・4”国家宪法日、民法典宣传月等节点，深入开展法治宣传3场次。发放普法资料350余份。组织干部参与学法考法、法律知识竞赛，参与率、合格率均达100%。
3.加强内审指导监督。对涉及资金大、下属单位多、承担任务重的财政、教育、卫生等43加单位开展内审工作，督促完善内审工作制度，规范审计程序，种好“责任田”、干好“分内事”，各部门单位出具内审报告42份，发现问题119条，已全部完成整改。
（四）强化队伍建设，提升法治履职能力
1.严格执法资格管理。规范行政执法人员持证上岗，全局7名执法人员均取得行政执法证件。组织新入职干部参加执法资格培训考试，确保执法主体合法。
2.开展专业化法治培训。实施精准化培训，围绕大数据审计、建设项目审计等薄弱环节，开展专题培训15场次。采取“请进来、走出去、以审代训”方式，选派12人次参加上级法治培训，组织3人次旁听法院庭审。培养既懂审计业务又精通法律法规的复合型人才，提升依法履职能力。
二、存在的问题与不足
一是法治学习的深度和广度有待提升，部分干部对习近平法治思想的系统学习不够深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待加强。二是涉企审计服务的精准性不足，对企业发展中遇到的新情况、新问题研究不够，审计监督和服务的针对性有待提高。三是审计执法规范化水平仍需提升，个别审计项目存在程序不够细致、文书制作不够规范等问题。
三、2026年度工作安排
（一）深化法治思想学习，筑牢思想根基。持续深入学习贯彻习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组学习的核心内容，推动干部学深悟透、学以致用。深入学习党的二十大及二十届历次全会精神，深刻把握全面依法治国的实践要求，不断提高运用法治思维和法治方式开展审计工作的能力。
（二）聚焦主责主业，提升依法审计效能。紧扣中心工作，科学编制审计计划，聚焦高质量发展、民生保障、风险防范等领域强化审计监督。严格规范执法程序，细化审计各环节法治标准，强化全流程质量管控。深化研究型审计，提升审计项目精准性与建设性。
（三）健全制度机制，规范权力运行。完善审计质量控制、法制审核、政务公开等制度，细化执法流程与裁量标准。严格执行重大决策程序，发挥法律顾问作用。推进大数据审计与法治审计融合，提升审计执法智能化水平。
（四）聚焦营商环境优化，提升服务效能。深入推进规范涉企执法专项行动，深化涉企审计服务，通过走访企业精准掌握企业需求，提供个性化审计服务。加强惠企政策落实跟踪审计，确保各项助企纾困政策落地见效，为企业发展营造良好法治环境。
（五）推进数字化转型。加快“金审工程”三期运行，逐步普及大数据审计运用，着力培养技术骨干，选派有信息背景人员参与上级跟班学习，着力推动审计向“数据先行、疑点导航”转型，逐步实现“一审多项、一审多果”。
（六）强化队伍建设，夯实法治人才支撑。实施法治能力提升工程，开展执法规范化、大数据法治审计专题培训。加强法治人才培养与引进，打造高素质专业化审计法治队伍。严格纪律约束，常态化警示教育，确保审计队伍忠诚干净担当。
2026年，我局将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，依法全面履行审计监督职责，以高质量法治审计服务保障霍城县经济社会高质量发展。
