霍城县审计局2020年度审计项目计划

一、总体思路

2020年，霍城县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央审计委员会第一次会议精神，认真落实全国、自治区审计工作会议和县委工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委“1+3”工作部署，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，创新审计理念，突出审计重点，依法全面履行审计监督职责，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，推动中央、自治区和自治州、县委重大决策部署贯彻落实，为开创社会稳定和长治久安新局面，推动霍城建设提供保障。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标谋划和推进审计工作，紧扣自治区党委“1+3”工作部署、县委十三届六次会议发展方向重点任务，确定审计工作目标。紧盯党中央宏观决策部署和重大政策措施贯彻落实，关注事关经济社会发展和人民群众利益的重要领域、重要事项，揭示经济运行中的突出矛盾和风险隐患，及时反映新情况、新问题、新趋势，发挥审计促进社会大局稳定，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉中的重要作用。

（二）坚持统一领导，形成合力。坚持党对审计工作的集中统一领导，认真贯彻落实县委审计委员会的决策部署。依法对审计管辖范围内的审计事项开展审计监督，切实发挥审计职能作用。充分发挥内部审计和社会审计的作用， 形成监督合力。

（三）坚持突出重点，强化监督。紧扣自治区党委审计委员会提出的“四个加大”要求，以扶贫审计为重点，持续开展重大政策跟踪审计，深化财政、民生、资源环境、政府投资等领域审计，集中力量，重点突破。贯彻自治区党委关于加强审计查出问题整改工作的要求，严格落实整改工作责任制，强化跟踪督办，严肃追责问责，切实提高审计监督实效。

（四）坚持优化配置，提升实效。充分评估审计资源现状，坚持尽力而为、量力而行的原则，合理确定审计项目数量、审计范围、组织分工及现场审计时间，提高审计资源利用效率。适当留有余地，保证完成上级审计机关和县委审计委员会临时交办事项。

三、具体审计项目

（一）重大政策措施落实跟踪审计

【审计目标和重点】围绕深化供给侧结构性改革，重点 “三大攻坚战”乡村振兴战略、旅游产业发展相关政策落实情况。围绕“六保、六稳”工作方针，推进政策落实和政令畅通。县审计局对县财政、税务、扶贫4个部门实施跟踪审计。根据自治区审计厅的安排，参加4个非贫困县扶贫工作审计。

【审计时间】审计结果经县人民政府审阅后，按季度上报州审计局。

（二）财政预算执行审计

【审计目标和重点】通过审计，促进完善预算管理制度，推进预算绩效管理，规范财政支出，提高财政资金使用效益。重点关注财政收支真实合法效益、积极财政政策落实、政府预算体系完善、存量资金盘活、专项资金统筹整合和管理分配情况，关注中央八项规定、“三公”经费和会议费有关规定执行情况，严查利用名贵特产谋取私利等问题，开展审计减税降费审计，一卡通审计。完成对本县预算执行情况全覆盖审计。

【审计时间】8月20日前，完成对预算执行单位的审计，向县委审计委员会提交审计报告；8月30日底前，向县人民政府提交本级预算执行审计结果报告，并受县人民政府委托，向县人大常委会做本级预算执行审计工作报告。

（三）扶贫资金专项审计

【审计目标和重点】紧紧围绕贯彻落实中央、自治区、审计署有关脱贫攻坚各项政策规定措施，突出“精准、安全、绩效”主线，通过揭示脱贫攻坚政策措施落实和扶贫资金分配管理使用中存在的突出问题，深入分析发现问题体制机制制度层面的原因，提出改进和加强扶贫资金项目管理、完善相关制度措施的意见和建议，促进脱贫政策措施落地生根，维护扶贫资金安全，提升扶贫资金使用效益。（结合自治区4个非贫困县扶贫审计工作开展），在第二、三、四季度参加对重大扶贫政策措施落实情况审计或审计调查。

【审计时间】根据自治区审计厅统一要求完成。

（四）支持新疆发展资金和项目跟踪审计

【审计目标和重点】以促进中央支持新疆发展各项政策措施落实到位，保障资金管理和项目建设规范有序，提高绩效为目标，重点关注政策落实和规划执行、资金管理使用、工程建设管理、环境保护情况；关注对口援建项目资金管理和工程管理中存在的问题。

【审计时间】根据自治区审计厅统一要求完成。

（五）领导干部经济责任审计

【审计目标和重点】围绕领导干部履行发展、环保、民生、安全、绩效、廉政等责任情况，重点关注被审计领导干部履行职责情况，揭示和反映重大违法违规、重大失职渎职、重大决策失当，以及不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，强化对权力运行的监督制约，促进领导干部守法守纪守规尽责。完成县民政局等3个单位领导干部经济责任审计。

【审计时间】12月30日前完成。

（六）政府投资审计

【审计目标和重点】以促进加快项目建设进度，提高投资效益为目标，重点关注政府投资项目落地、资金管理使用、工程建设管理和绩效、企业减负、拖欠农民工工资等情况。进一步规范聘请中介机构参与投资审计工作，严格要求、规范操作、明确权责，强化审计质量控制，加强对中介机构参与审计项目的监督，确保审计质量。伊犁州霍尔果斯经济开发区清水河配套园区标准化厂房建设及配套设施建设项目（一标段）、伊犁州霍尔果斯经济开发区清水河配套园区中水回水再利用及排水管网改扩建项目、霍城县清水河经济技术开发区基础设施项目，3个当年完工项目实施审计。

【审计时间】3个审计项目计划12月30日前完成。3个跟踪审计项目按照工程完工年度出具审计报告。

                                      2020年5月12日