霍城县农业农村局坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，按照中央、自治区、州、县的决策部署，全面推进我局法治政府建设。依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化，坚持严格规范公正文明执法，强化对行政权力的制约和监督，依法有效化解矛盾纠纷，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力，落实法治政府建设保障机制，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，法治政府建设工作取得一定成效，现将我局2024年法治政府建设工作总结如下：

一、工作举措和成效

（一）持续深化思想认识，坚持把学习贯彻推进法治建设的全过程。一是注重全面系统学。坚持把习近平法治思想与学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示相结合，同时加强保密、信息安全宣传等制度的学习和贯彻，通过以上率下、示范带动，有效地推动了习近平法治思想入脑入心，走深走实，领导干部法治观念不断提升。二是注重拓展内容学。为增强法治意识，提高法治素养，营造浓厚的法治氛围，先后学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》和《中国共产党章程》等法律法规，干部职工法治意识得到了较大提升。三是注重创新方式学。坚持线上线下相结合的方式，依托“逢九必讲”、“伊犁州执法人员线上培训”等平台提高学习效果。坚持以“迎国庆·悦丰收”、农村学法用法示范户结对子等活动为契机，推动全体干部职工学法用法的落实，进一步提高农业系统依法行政理念。今年以来，共开展中心组学习学法13次，参加“法治讲堂·逢九必讲”6场次，发放法律知识宣传单3000余册，惠及农民群众5000余人次，培育指导农村学法用法示范户324户。

（二）依法认真履职尽责，推动行业法治体系建设。一是强化组织领导。对照《霍城县2024年法治政府建设工作要点》，明确年度工作目标、重点任务和保障措施，对推进依法行政、法治建设工作进行了全面安排部署。及时召开专题会议传达文件精神，研究贯彻落实措施，统筹推进相关工作，有力保证了局系统法治建设坚强有力领导。二是注重建章立制。为促进依法决策、科学决策、民主决策，结合农业农村工作实际，研究制定了政务公开、党组中心组理论学习、财务管理等制度，进一步规范依法行政工作。凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，坚持民主集中制原则，充分发扬民主，集体研究、集体决策。同时，认真落实法律顾问制度，在重大行政决策及日常工作中语义重复：涉及指“关联到或牵涉到”；及指“至或到达”。法律问题的，须由聘请的法律顾问出具法律意见后作出科学决策。2024年组织召开党组会28次，法律顾问参与重大执法决定和项目合同审核7次。三是强化作风建设。坚持从群众中来、到群众中去，牢记为人民服务的宗旨意识。积极深入田间地头和养殖合作社，倾听群众反映的困难问题，坚持问计于民，拿出更多改革创新措施，解决好制约“三农”发展问题。我局通过积极争取项目资金和招商引资推动产业发展，持续打造薰衣草、制种玉米、甜叶菊、骆驼、蜂产业五条特色产业链，促进农民增收，增强群众的获得感和幸福感。

（三）积极推进职能转变，全面提高政务服务水平。一是依法做好政务公开。把政务公开作为转变务职能、转变行业作风、促进依法行政的重要抓手，积极推进决策和执行、管理和服务、过程和结果公开。同时，自觉接受民主监督和社会各界监督，不断改进工作。今年以来，公布各类政务信息204条，办理政协提案2件，人大议案1件，建议5个，回应12345政务服务便民热线118条。二是着力优化提升营商环境。扎实开展简政放权，梳理优化完善服务指南并向社会公开，方便群众办事，不断提升政务服务水平。今年指导经营主体申报州级示范家庭农场8家，认定县级示范家庭农场3家，县级示范社5家，完成规范提升合作社15家。三是政务信息依法公开。坚持权责法定，梳理霍城县农业农村局，并在政府网平台予以公开。全面落实政府信息公开，在政府网站和国家信用体系平台公示行政执法事项清单，行政处罚事项88件、行政许可事项115件，发布禁渔期公告等相关业务职能工作信息4条。

(四)规范执法行为，切实提升行政执法效能。一是健全行政执法人员管理制度。加强对执法人员进行规范管理，全面实行执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员法律知识培训和考试；同时，加强动态管理，对退休、调动或离开执法岗位等不符合持证条件的人员进行清理。2024年共清理注销执法人员5名，现有执法人员24名。二是开展执法人员素质提升培训。将集中培训与网络培训相结合，组织执法人员参加法律知识培训、业务能力提升培训、执法人员骨干培训班8场次，并完成“伊犁州执法人员线上培训”60学时的培训任务；开展行政执法案卷评查活动1次，剖析行政执法过程和执法案卷中存在问题，着力提高农业执法人员运用法治思维和法治方式指导工作的能力。三是执法方式探索创新。与公安厅食品药品环境犯罪侦查局天山西部分局、县食品药品环境犯罪侦查大队建立信息互通共享、案情会商、行刑衔接机制，加大涉嫌犯罪案件查办力度。全面推行“双随机、一公开”监管，以农资、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品为重点，与市场监督局、公安局和交通运输局开展联合执法检查，2024年开展联合执法26次，移送市场监管局违法案件1起。

（五）加强社会矛盾纠纷多元预防调处化解，促进社会公平正义。完善矛盾纠纷多元化解机制，制定《霍城县农业农村局关于建立“乡镇吹哨、部门报到”机制的实施方案》。全面加强吹哨报到组织领导，根据我局实际明确了工作流程和培训、指导工作任务。帮助乡镇执法人员加强法律法规知识储备，提高违法线索发现、案件办理能力。针对土地矛盾纠纷，加强土地承包信访源头治理工作，坚持抓早抓小抓源头，从源头上减少信访隐患，将矛盾化解在萌芽状态。截至目前，我局接待土地信访矛盾32人次，同时配合县纪委、信访局等部门，对3起土矛盾地纠纷进行了调查核实，提出了建设性意见。

二、存在的问题

（一）依法办事意识不强。面对新形势、新任务，部分干部职工运用法治思维和法治方式解决问题能力还需进一步提高，在日常工作中未牢固树立法治观念，制度意识和法治意识还需进一步增强。

（二）普法宣传力度不够。普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。

三、下一步工作计划

（一）加强法治政府建设，提升履职效能。认真履行法治建设职责要求，发挥党组在推进法治建设中的领导作用，及时研究制定法治建设工作计划、实施意见、落实举措。严格落实“三重一大”决策制度，推进行政决策科学化、民主化、法治化。

（二）加大普法宣传力度，创新普法形式。结合农业农村工作新形势、新问题，创新普法理念载体和方式方法，持续深入开展普法活动。围绕放心农资下乡、丰收节等重要节点，开展主题突出、特色鲜明、行之有效的农业法治宣传教育活动。

（三）围绕农村工作重点，加大执法力度。加大农资质量、农产品质量安全、农机安全生产等重点领域的执法力度。开展打击非法养殖和捕捞、私屠滥宰、农资打假等专项治理，加大案件查处力度，依法维护良好市场秩序。加强跨部门联合执法，形成执法监管合力。