2024年，伊犁州生态环境局霍城县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和自治区党委关于法治建设的工作要求，强化以政治引领为重点，立足于我县生态环境保护工作实际，以抓好社会公众和生态环境执法的普法工作为基点，围绕全力服务大局，深入推进法治政府建设，不断规范依法行政。现将本年度法治政府建设工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设情况
（一）强化法治思维，加强组织领导。一是伊犁州生态环境局霍城县分局组织领导干部认真学习习近平法治思想，将法治建设摆在全局工作的重要位置，引导领导干部理论联系实际，运用习近平法治思想推动工作。依托“法治讲堂·逢九必讲”、理论集中学习、网络学习等方式形成学法常态化，不断提高依法行政能力。二是伊犁州生态环境局霍城县分局党政主要负责人为法治建设第一责任人，通过主要领导负总责，分管领导具体抓，并将责任落实到具体科室和人员，全面加强依法行政能力建设。
（二）严格公正执法，加强执法监管。一是坚持执法大练兵、“双随机”抽查与专项执法相结合。2024年霍城县分局开展“双随机”及日常帮扶指导检查166家次；共开展系列专项行动4次；环境安全隐患联合排查9次；出动执法人员共计415人次。下达《污染源现场检查记录表》140份，下达责令改正违法行为决定书8份，立案行政处罚案件6起。有效遏制环境违法行为。二是加强对重点排污企业在线监控监管。已安装企业污染源自动监控设施企业共14家，均与生态环境部门联网，联网率100%。三是完成新疆企业环境信息依法披露管理平台信息录入工作。对17家重点企业信息录入进行指导，并督促企业在企业环境信息依法披露管理信息平台完成信息公开工作。四是持续开展危险废物规范化环境管理排查整治。全年对8家涉危企业和10家医疗机构进行现场检查，完成危险废物暂存场所、贮存要求、台账建立、合法转移及医疗垃圾贮存、转运的风险排查，未发现风险隐患。五是加强执法规范化建设。严格执行行政执法“三项制度”，全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，确保执法行为合法规范、公开透明。加强执法人员管理，规范执法着装和执法用语，做到文明执法、公正执法。
（三）强化法治宣传，营造良好氛围。将生态环境保护法律法规学习纳入“八五”普法宣传教育重要内容，充分利用安全生产月、法治宣传月等重大主题宣传活动开展生态环境保护知识、法律法规宣传。与企业进行深入探讨交流，集合典型案例现实说法，引导企业遵纪守法、保护环境。今年，我局工作人员在霍城县时代广场组织开展了“六五”环境日宣传活动。向居民发放了《环保知识宣传手册》《绿色低碳生活》等宣传资料200余份，助推形成生态环境治理全民参与的行动体系，引导居民建立绿色环保的生活方式。
（四）推进矛盾化解，提升服务效率。一是畅通并发挥“12345”政务服务平台、“12369”平台、微信、网络等举报投诉渠道的作用，全年共受理信访事项40件，均已办结，群众满意率为100%。二是全年出具环评意见17件；环评豁免说明88件；设施用地意见项目72件；建设项目前期环保工作意见20件，对部门、乡镇、企业各类复函52件；解答乡镇、单位、企业关于建设项目生态环境手续方面的咨询100余件。
（五）依法防范风险，推进生态安全。一是大力开展土壤污染防治，农业种植实施化肥农药减量增效，废旧农膜、农药包装废弃物等回收处理，使面源污染得到有效控制。二是医疗废物和工业危险废物全部得到安全规范处置，垃圾无害化处理率达90%以上。三是根据自治区要求开展塑料污染治理联合专项行动，开展联合执法3次，检查地膜经营单位2家次。回收废旧地膜238.5吨，回收率达86.09%。四是结合《霍城县突发环境事件应急预案（2023年修订版）》（霍政办〔2023〕42号），在霍城县清水河苏源污水处理厂开展突发环境事件应急综合演练1次。
二、存在的问题
一是理论学习氛围不浓。对法律知识的学习领悟局限于部分篇目和重点章节，侧重于会议集体学习，个人自学的积极性主动性不高，学习的系统性和深入性还有不足，在学懂、弄通、做实上还需进一步提高。二是行政执法队伍建设仍需加强，执法人员能力素质与新时代生态环境保护工作新任务新要求还存在差距。三是普法宣传力度不够。普法宣传教育宣传形式和手段不够丰富，针对性、实效性不强，法律法规宣传进机关、进企业、进社区等落实不够，利用新媒体开展普法宣传创新力度还需加强。
三、下一步打算
一是坚持以上率下，落实“第一责任人”职责。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神，认真履行党政主要领导法治建设第一责任人职责，健全完善党委理论学习中心组学法、重大事项会前学法等制度，推动学法制度化、常态化，不断提高干部职工的法治思维和法治素养。二是定期组织内部业务培训，邀请专业人士对执法人员进行授课，结合实际案例深入分析讲解加深执法人员理解。安排参加外部专业培训课程，学习先进执法理念与经验，拓宽视野。三是多形式开展普法宣传，提高全民生态环境保护意识，依托重要节点，开展多渠道、大力度的法治宣传教育，树立企业依法排污意识、红线意识，强化企业负责人员法治意识，着力形成全面推进依法治国的良好工作格局和社会氛围。
