2024年霍城县人力资源和社会保障局在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神党的治疆方略及自治区党委十届八次、九次全会精神以及地委扩大会议精神，坚持把法治建设放在人社工作大局中谋划，全力推进“一规划两纲要”及“八五”普法规划落实落细落地，较好地完成了各项重点任务，为霍城人社事业高质量发展提供了强有力法治保障。

一、法治政府建设情况

（一）强化政治引领，加强法治政府建设的全面领导。一是强化思想武装。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，积极参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，利用党组理论中心组学习、党组会、主题党课等方式，专题学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》等法律法规条例及《中国共产党章程》党内法规制度等，把习近平法治思想贯穿人社工作全过程。2024年，局党组理论学习中心组学法、研讨3次，主要领导讲法2次，举行法治专题培训2场次、受众145余人次。2024年度共计收到工伤认定申请84件，其中受理工伤认定案件84件；予以认定工伤74件，不予认定工伤2件；其中8件正在受理中。行政复议案件1件，行政复议撤销1件；行政诉讼案2件，胜诉1件，败诉1件。形成领导干部尊法学法守法，干部职工崇尚法治的良好氛围。二是主要领导履职尽责。制定《霍城县人社局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，局主要领导自觉扛起法治人社建设第一责任人职责，带头尊法学法守法用法将法治人社建设纳入年度重点工作，与日常业务工作同部署同安排、同推进、同落实。三是健全法治机制。制定《霍城县人社局法治建设工作方案》，并将法治建设成效作为衡量班子成员工作实绩的重要内容，纳入年终考核。定期听取法治建设工作情况汇报，对存在的问题，及时进行分析研究并加以解决。人社系统干部全员参加了集中考法，成绩均合格。四是做好整改后半篇文章。我们对照自治区、州法治政府督察报告反馈的问题，进行对照检查，举一反三，属于人社部门的问题，主动认领照单全收，制定具体整改落实方案且建立了台账，明确牵头领导、责任领导、责任科室、责任人及整改时，通过做好整改后半篇文章，有力促进了人社法治建设工作提质增效

（二）树牢法治理念，依靠法治优势拓展法治效能

一是认真落实“谁执法谁普法”责任制。常态化深入企业、建筑工地，面向建设单位和施工企业负责人、项目经理、监理、劳资专管员、农民工，开展《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》《工伤保险条例》等法律法规宣讲活动，采取以案说法的方式，现场为用工企业和劳动者答疑释惑，不断提高用工企业规范用工和农民工理性维权意识。共开展各类普法宣传活动23场次，受教育人员368人次，解答咨询545人次。二是依法清理整顿人力资源市场秩序。与市监局组成联合检查组，计划检查企业9家，将于7月底完成联合检查。三是依法依规推动社保基金专项整治。积极开展“社会保险基金管理巩固提升行动”，自治区推送疑点数据1502条，已核查1502条，发现问题153条，涉及金额113.13万元，已整改问题153条，追回资金113.13万元。切实维护人社领域基金安全。

（三）加强依法执政，狠抓法治人社建设重点工作

一是坚持就业优先，推动实现高质量充分就业。认真贯彻《中华人民共和国就业促进法》和“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的就业方针，坚持把就业摆在各项工作首位，坚持就近就地就业和有序外出务工相结合，不断健全就业公共服务体系，促进高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业创业，广大劳动者就业观念明显转变，增收致富意识显著增强。二是坚持社保惠民,统筹推进社保参保扩面。认真落实《中华人民共和国社会保险法》，抓好全民参保工作。截至目前，养老工伤、失业参保人数共计xxx万人次，实现应保尽保。三是坚持依法行政,着力构建和谐劳动关系。认真实施《劳动保障监察条例》及《霍城县保障农民工工资支付工作指导意见》，着力构建“网络问政留言板+12345政务服务热线+欠薪线索反映平台+现场投诉”四位一体维权工作新格局。2024年通过协调方式解决国家欠薪平台案件45件，为138人追发薪资126.08万元。

二、存在的问题

我局法治政府建设虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些短板弱项。

一是法治监督力度不够有力，实地督促检查少，行政执法监督方式还比较单一。

二是创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作还有待进一步加强，

三、工作计划

（一）加大法治监督力度，推动人社法治建设提质增效。一是围绕年度法治建设工作任务，建立工作台账，对重点工作实行月推进、季督办。二是发挥法治建设考核指挥棒作用，采用日常检查、定期评价等多种形式将考核融入日常，提高法治建设效能。三是综合运用行政执法工作通报、新疆农民工工资支付监控预警平台(新薪通)等方式开展经常性监督，提高行政执法质效。

（二）抓好宣传效果提升，确保惠企利民政策落地见效。

一是加强以案释法工作。通过案例诠释和情景演绎等方式，让群众对法律有更加真实直观的感受，达到入脑入心的宣传效果。二是抓好人社政策宣传解读，特别是通过应用新媒体如微信公众号、抖音等，推动人社政策待遇“看得懂算得清。

（三）强化法治能力建设，营造人社法治化营商环境。一是深入抓好法治学习教育培训，落实党政主要负责人讲法、集中考法、任前考法等制度。落实《提升行政执法质量三年行动计划》常态化开展行政执法人员培训，不断提升行政执法质量和效能。二是持续加强人社行风建设，开展“法治为民办实事”活动，为霍城高质量发展营造良好的法治环境。

霍城县人力资源和社会保障局

2024年12月20日