2025年，在县委、县政府的领导下，我局深入贯彻习近平法治思想，紧扣财政中心工作，以“法治财政”建设为主线，将法治理念贯穿财政收支、资金监管全过程，着力提升财政工作法治化、规范化水平，为霍城县经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将全年法治政府建设工作情况总结汇报如下：

一、工作开展情况及主要成效

（一）深学细悟、铸魂增智，习近平法治思想学习贯彻走深走实。一是坚持高位推动，强化组织领导。将法治建设纳入财政工作全局，与中心工作同部署、同推进、同考核。切实履行推进法治建设第一责任人职责，充分发挥党组在推进法治建设中的核心领导地位，带头推进财政法治建设，将述法履职情况列入年终述职，坚决将履行法治建设第一责任人职责落到实处。二是深化理论学习，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的核心内容。全年组织中心组专题学习4次，带头领学《习近平法治思想学习纲要》等重要论述。通过领导干部带头学、专题研讨交流学、线上线下结合学，引导全局干部深刻把握“十一个坚持”的核心要义。三是推动全员学法，提升法治素养。构建立体化学法体系，将《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》等财政核心法律法规列为干部培训必修课，全年组织各类法治集中学习18场。落实“谁执法谁普法”责任制，开展“法律进乡村、进社区、进企业”活动，利用宪法宣传周、民法典宣传月等重要节点，防范非法金融活动集中宣传日，发放宣传资料，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。全年开展普法宣传活动5场次，发放宣传资料400余份。

（二）严守底线、防控风险，财政安全保障网织密扎牢。一是筑牢决策“防火墙”。严格执行重大行政决策法定程序，凡涉及重大财政政策、大额资金分配、重大项目投资等事项，均严格落实合法性审查和集体讨论决定程序。二是拧紧资金“安全阀”。按照《关于印发乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务突出问题专项整治工作方案和2025年集中推进16件群众身边具体实事的通知》各级集中整治办要求，财政局成立了2025年民生领域突出问题专项整治和集中推进群众身边具体实事工作专班，对殡葬领域、养老服务、医保领域、农民欠薪、农村生产生活用水、国有农用地、乡村振兴资金等重点领域开展专项整治。通过自查上报问题线索合计120条涉及金额4108.14万元，已全部整改完成。三是筑牢纪律“安全线”。积极做好会计信息质量检查工作，对县良繁中心中心校、县房地产管理所、县兰干镇人民政府、霍城正信城建水利管理有限公司等4个单位、企业的2025年会计信息质量进行监督检查，发现问题6条，已全部完成整改。‌联合县市监局、税务局为‌进一步规范代理记账机构行为，‌通过“双随机、‌一公开”重点进行专项检查4家，未发现代理记账机构虚假承诺，违规税务代理等违法违规行为；‌对“无证经营”、‌“虚假承诺”两类违规违法问题进行专项整治7家，其中4家在办理注销手续中，1家已注销代理记账业务，2家机构年度备案均正常。四是加快账款“清付率”。将加快清欠政府拖欠企业账款作为优化营商环境的关键举措，稳妥推进、规范操作。在清偿过程中从严把关，支付同步出具结清证明及公证手续，确保程序依法依规、结果清晰无争议。全年共清偿账款57152万元。

（三）聚焦中心、服务大局，法治赋能经济社会高质量发展。一是在加强预算监督上体现法治力度。将法治思维贯穿财政预算编制、资金分配、监督管理等全流程，把学习成果转化为依法理财、为民服务的实际成效。规范预算管理，深入贯彻《中华人民共和国预算法》，严格执行预算法定原则，自觉接受人大监督，及时报告预算编制、执行情况，全面公开政府预决算、部门预决算及民生领域财税政策，打造“阳光财政”。二是在优化营商环境上彰显法治温度。及时拨付贴息资金减轻农户贷款利息压力，助力我县乡村振兴向纵深发展。全年发放扶贫小额贷款1669户6555.5万元，贴息资金512.96万元。提高普惠金融服务水平，推动大众创业、万众创新，服务乡村振兴战略，助力打好防范化解重大风险攻坚战。全年发放创业担保贷款4笔20万元，贴息资金3.11万元。三是在提升项目评审上运用法治尺度。全年完成政府投资项目结算评审148项，送审金额25.56亿元，审定金额20.92亿元，核减资金4.64亿元，综合审减率18.15%，开展控制价审核，控制价报审4项，已完成2项。结算审核较2024年，审减率在30%以上项目占比由11%降低到5%，预、结算管理逐步规范有力遏制了建设项目中高估冒算现象，提高财政资金使用效益。

二、存在的问题

一是法治应对能力有待提升。部分干部职工运用法治方式应对财政新业态、防范化解风险的能力尚有不足，缺乏系统的法治思维和专业的法律研判能力，习惯应用行政手段处理问题，在合规性审查、风险研判、纠纷处置等环节存在短板。

二是专职专业力量相对薄弱。法治工作队伍建设存在短板，专职从事财政法治工作的人员数量没有，缺乏系统的法律专业背景和执法实务经验，面对复杂的行政执法案件时存在能力局限。

三是法治学习与实践融合不足。法治学习与业务实践的融合度不够，存在学习脱节的现象。部分干部满足于完成集中学习任务，但在日常财政资金审核、预算绩效管理、国有资产监管等具体工作中，未能主动运用法治思维审视问题、破解难题。

三、下一步工作计划

一是深化理论武装，夯实习近平法治思想根基。持续将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容，创新学法形式，推动全体干部从“被动学”向“主动学”转变，切实提升依法履职能力。

二是强化学用结合，提升法治实践能力。把法治学习成果转化为推动工作的实际行动，在财政资金管理、国企经营决策、重大项目审批等工作中，严格落实合法性审查制度，确保各项工作于法有据。深化预算管理改革，严格落实预算公开制度，提高财政工作的透明度和公信力。

三是加强统筹结合，推动法治建设提质增效。将法治建设与财政中心工作同部署、同推进，聚焦财政改革发展中的重点难点问题，运用法治手段破解发展难题，切实发挥法治建设对财政事业高质量发展的引领和保障作用。