霍城县第十八届人民代表大会

第六次会议文件（5）

关于霍城县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告

2026年1月26日在霍城县第十八届人民代表大会第六次会议上

县发展和改革委员会主任程国龙

各位代表：

受县人民政府委托，现向大会报告2025年霍城县国民经济和社会发展计划执行情况及2026年计划草案，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十四五”时期霍城县国民经济和社会发展工作回顾

五年来，全县紧紧围绕推动高质量发展这一主题，统筹发展和安全，深化供给侧结构性改革，加快现代产业发展，扩大投资消费，经济实力稳步提升。“十四五”期间，全县地区生产总值从110.55亿元增加到2025年的179.98亿元、年均增长6.42%；规模以上工业增加值年均增长15.31%，固定资产投资年均增长8.01%；社会消费品零售总额累计完成154.01亿元，年均增长6.32%；一般公共预算收入累计完成29.71亿元，年均增长11.97%；外贸进出口总额累计完成64.7亿元，年均增长19.02%；城乡居民人均可支配收入分别由2020年的30200元和15214元提高到2025年的40200元和23680元，年均分别增长5.82%和9.19%。累计接待游客4328.34万人次、旅游花费232.65亿元。

五年来，霍城县特色“3+2+2”现代化产业体系加快构建，现代农业基础不断巩固，粮食面积和产量保持稳定，单体骆驼养殖规模全疆最大，薰衣草、甜叶菊等特色全产业链实现提质增效，农业产业化企业达40家、合作社320家，成功创建国家现代农业产业园。规模以上工业企业数量从2020年的14家增至2025年的51家，伊新煤业产能提高到900万吨/年，恒辉淀粉、农夫山泉、中超电缆等龙头企业不断壮大。累计招商引资项目289个，到位资金558.87亿元，汇嘉生物、恒泰纺织、丰草牧场等落地投产，山东泓达煤基新材料顺利签约。旅游兴县战略深入实施，惠远古城、图开沙漠、中华福寿山串联全县旅游消费链，A级景区达9家，新增酒店、民宿143家，床位供给突破1.2万张，有效带动住宿餐饮、商贸物流等服务业协同发展。

五年来，牢固树立“项目为王”理念，一批交通、水利、新基建项目建成使用。伊宁机场迁建项目获批落地霍城，S28线机场高速公路开工建设，建成朝阳南路口至惠远大道、图开大道等一批公路项目，新改建公路619公里。北岸干渠顺利通水，切德克苏水库下闸蓄水，城乡一体化供水工程加快推进。新改建电网261.3公里，华电霍城7万千瓦光伏项目并网发电，10万千瓦光伏发电“新能源+储能”一体化项目前期扎实推进。5G网络重点乡镇全覆盖，城乡新能源充电桩加快建设。县城区铺设供热、供水、排污管道39公里，香水公园、驼铃体育公园建成投用。

五年来，坚持中心带动、优势互补，新型城镇化进程加快，区域经济布局更加优化。乡村振兴全力推进，脱贫攻坚成果持续巩固，牢牢守住了不发生规模性返贫底线。积极落实兵地产业协同、设施共建、服务共享机制，兵地融合更加深入。实施“澄远英才361计划”“霍城英才”引进工程，累计推进援疆项目43个，到位资金7.84亿元，对口援疆综合效益持续提升。

五年来，蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战扎实推进，生态环境有效改善。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理成效明显，完成植树造林2.59万亩，草原修复26.7万亩；“霍城蓝”成为常态，空气质量优良率从91%提升至98.89%，4个断面水质达到地表水Ⅱ类标准；“双碳”行动稳步推进，清洁能源替代加快实施，淘汰燃煤锅炉46台，清洁取暖改造1.1万余户。

五年来，坚持就业优先战略，城镇新增就业人数1.68万人次，农村劳动力转移就业34.9万人次，群众增收致富能力增强。新建校区2所，提升改造教育项目23个，“双减”政策全面落实，教育资源实现均衡发展。医联体、医共体建设实现全覆盖，县域内就诊率达90.1%，“互联网+医疗健康”惠及群众超18万人次。建成老年日间照料中心8个，提升改造托育班、幼儿班29家，发放各类救助补助资金6.23亿元，社会保障水平显著提升。实施老旧小区改造104个、棚户区改造7681户，建设安置房、公共租赁房、保障性租赁住房6873套，惠及各族群众1.9万余户。

二、2025年霍城县国民经济和社会发展计划执行情况

（一）经济运行稳中向好。2025年，全县以经济建设为中心，强化经济研究调度，全力落实各项措施，有效推动主要经济指标运行在合理区间。实现全县地区生产总值179.98亿元、增长6.8%，规模以上工业增加值增长20%，固定资产投资增长0.1%，一般公共预算收入4.95亿元、增长1.1%；社会消费品零售总额31.21亿元，预计外贸进出口总额14亿元，招商引资到位资金171.27亿元，城镇、农村居民人均可支配收入分别达到40200元和23680元、增长5.6%和6.7%。

（二）农业基础持续稳固。全年粮食种植面积52.98万亩，总产量达35.5万吨，其中小麦6.24万亩、玉米43.2万亩。新建高标准农田8.62万亩。年末牲畜存栏92.65万头（只）、出栏84万头（只），肉、蛋、奶产量分别达3.62万吨、0.56万吨、1.69万吨，同比分别增长8.09%、18.6%、14.2%。农业产业化进程不断加快，建成州、县、乡三级林果示范园9个，汇嘉生物、农夫山泉成功认定自治区级龙头企业。投入资金2.14亿元实施乡村振兴项目35个；新建卫生厕所6200座，创建自治区级美丽乡村示范村9个；农村生活垃圾收运处置覆盖率达100%，生活垃圾处理率达96%，化肥农药施用量实现零增长，废旧农膜无害化处理率超87%。

（三）现代产业发展壮大。界梁子北矿矿权整合、窄梁子煤矿核准有序推进，诺联新材料、菌牧元乳业等30个产业项目建成投产，汇嘉生物、恒辉淀粉等规上企业实施技改提质，新增规模以上工业企业12家，总数达51家。园区基础设施不断完善，霍城经济开发区调（扩）区获自治区批复。新认定自治区创新型中小企业8家、认定高新技术企业16家，落实各类科技奖补资金1182万元。惠远古城数字体验中心、图开沙漠露营地和福寿山2号露营地等项目建成运营；漫心忘忧谷景区成功创建为国家4A级景区，全年共接待游客1200万人次、同比增长10.49%，旅游花费65亿元、同比增长17.78%。

（四）投资消费稳步提升。项目资金争取有力，累计争取到位政府投资项目122个，到位资金14.13亿元。其中，中央预算内到位2.53亿元、超长期国债到位1.93亿元、专项债到位2.82亿元、一般债到位3.12亿元、中央及各级财政专项资金3.76亿元。共实施全口径500万元以上项目128个，完成投资57.66亿元。S28线伊宁机场高速公路、阿力麻里、西二三线等续建项目加快推进，水井巷三期、文铭草坪二期等新建储备项目顺利开工，朗旭储能完成招投标，华电10万千瓦风光电并网发电，清水河利民天然气管道建成通气，芦草沟110变电站及农网改造项目顺利实施。消费市场活跃，以旧换新政策有效落实，举办各类促销活动15场次，发放消费补贴5800万元，带动消费9000万元。市场主体不断壮大，新增市场主体3552户。

（五）融合发展成效明显。城乡一体化发展有力推进，实施供水供热管网、市政道路等23个项目，万胜·绥定郡、千城·理想城、华建·御园等一批商业综合体加快建设，住房条件持续改善，完成老旧小区改造40个、抗震防灾房80户、新分配公租房39户，安置房改建364套；投入援疆资金1.58亿元，实施项目24个；聚焦教育、医疗、养老等民生重点领域，深化干部培养、组团帮扶、柔性引智，人才交流学习形成常态化；推进兵地融合在教育医疗、道路交通、空间规划等方面的协调联动，互通共享氛围浓厚。

（六）民生保障扎实有力。就业形势持续稳定，年内实现农村劳动力外出务工7.02万人次，城镇新增就业3215人，举办各类招聘会93场，提供岗位1.45万个。教育资源进一步优化，实施县广仁中学、县一小教学楼等教育系统项目11个，购置教学仪器设备14547台（套）。新建改造村卫生室8所，县第一人民医院老住院楼附属工程改造完成并投入使用，检查、检验互认、“一号管三天”，远程医疗惠及群众17.12万人次，基本医疗参保率稳定在95%以上。社会保障能力持续加强，提升改造老年日间照料中心5个，居家床位161户，提升幼儿园托班11个，累计发放各类社会救助资金1.25亿元。

（七）生态环境不断改善。完成清洁取暖改造3565户，淘汰35蒸吨及以下燃煤锅炉20个；环境空气质量优良天数356天，优良率达98.89%；伊犁河霍城县段、萨尔布拉克河2个检测断面水质均优于地表水Ⅱ类及以上，11个饮用水源地水质达标率100%；完成人工造林1982.3亩，退耕还林补植补造655亩，高速廊桥补植苗木2.8万株。

（八）开放水平全面提升。积极拓展与丝绸之路沿线国家和地区的合作，组织企业参加商博会、哈展会、进博会等大型展会8场次，帮助中茂粮油、天山石油、伊山油脂等外向型企业扩大进口，对外贸易不断拓展。组织“政银企担”座谈会促成签约金额超亿元，帮助4155户小微企业授信34.63亿元。实施“有求必应，无事不扰”工作机制，选聘营商环境监督员21名，设立联系点5个。

三、“十五五”时期霍城县国民经济和社会发展主要目标任务

——高质量发展取得显著成效。经济增长保持在合理区间，稳定提高制造业比重，全要素生产率稳步提升，居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强，经济增长潜力得到充分释放，新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化取得重要进展，基础设施更加完善，新质生产力加快发展，现代化产业体系更加健全。

——进一步全面深化改革、扩大开放取得新突破。重点领域和关键环节改革深入推进，要素市场化配置更加健全，营商环境持续优化，经营主体更具活力，开放水平大幅提升，民主法治建设更加完善，教育科技人才支撑不断增强，民营经济持续壮大，国资国企、产权制度等重点领域深化改革全面落实。

——社会文明程度明显提升。主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价值观深入人心，文化润疆扎实推进，文化事业文化产业繁荣发展，各族群众精神文化生活更加丰富多彩，交往交流交融更加广泛深入，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

——科技创新实力不断增强。创新体系整体效能显著提升，教育科技人才一体发展格局基本形成，高质量教育体系初步建成，基础研究和原始创新能力持续增强，高新技术企业实现量质提升，特色优势产业关键核心技术和应用示范成果显著，科技创新和产业创新深度融合，产业竞争力大幅增强。

——各族群众生活品质持续提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步，城乡居民收入差距逐步缩小，社会保障制度更加优化，基本公共服务均等化水平进一步提升，乡村全面振兴扎实推进，兴业、强县、富民一体发展成效明显，各族群众获得感、幸福感持续增强。

——美丽霍城建设取得新进展。绿色生产生活方式基本形成，节能减排降碳成效显著，生态环境质量持续巩固提升，“两山”转换路径不断拓展，资源节约集约利用水平稳步提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续向好，生态系统多样性稳定性持续性不断提升，天蓝地绿水清的美丽霍城更加彰显。

——兵地融合发展呈现新气象。兵地融合发展体制机制更加健全，生产要素、优势资源实现优化整合，互联互通、错位布局、融合发展格局不断深化，双方在经济、社会、文化、生态文明建设和民族团结进步、干部人才等方面实现全方位融合。

在此基础上再奋斗五年，到二〇三五年中华民族共同体意识深入人心，中华民族共同体建设成效显著，社会大局持续稳定长期稳定，全县经济实力、科技实力、文化软实力、综合竞争力和群众生活水平大幅跃升，长治久安的思想基础和物质基础更加坚实，与全州全疆全国同步基本实现社会主义现代化。

四、2026年霍城县国民经济和社会发展总体要求和主要预期目标

2026年是全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神、推进高质量发展的关键之年，是“十五五”开局首战之年，做好经济社会发展工作意义重大。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设，锚定党中央赋予新疆的“五大战略定位”，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，主动融入“两霍两伊”、机场迁建、产业协作区建设等发展格局，优化供给、做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会大局持续和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

主要预期目标：地区生产总值增长6%-6.5%，在实际工作中努力争取更好结果；规模以上工业增加值增长10%左右，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，一般公共预算收入增长10%左右，外贸进出口总额增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.2%、6.5%左右。

五、2026年霍城县国民经济和社会发展主要任务

实现上述目标，重点做好以下几方面工作：

（一）扩大投资消费，增强经济发展新动能

一是发挥投资拉动作用，加快项目建设。牢固树立“抓项目就是抓发展”理念，把握国家投资导向，用好“两重”“两新”政策，坚持政府投资和民间投资共同发力，实施好一批打基础、补短板、调结构、惠民生的重点项目。年内计划实施500万元以上项目131个，年度投资62.2亿元。重点抓好山东泓达煤基新材料、综合智慧能源（一期）、朗旭储能等47个产业项目建设；持续推进S28线、果子沟河地下水库、国际口岸海关业务用房等64个政府投资项目建设；加快推进千城·翰林院、绥定郡三四期、千城·书香苑、水云天二期、希尔顿花园酒店、全季酒店、赛湖花间堂度假酒店等20个房产、酒店项目建设。全力推动界梁子北煤矿矿权整合及窄梁子煤矿前期手续办理，规范煤炭资源开发利用，提升资源综合利用效率。

二是强化项目跟踪服务，推动提质增效。继续落实四级包联项目责任制，加强项目协调推进，着力解决好项目建设过程中存在的问题和困难，推动项目早开工、早见效；做好项目全生命周期管理，确保项目按时间节点，质量标准加快建设；优化项目推进“一张表”，坚持“旬调度、月分析”工作机制；对重点项目实行“一张图”“一张表”动态管理，形成齐抓共管工作格局。持续抓好招投标系统整治，做好投资查漏补缺，实现固定资产应统尽统，颗粒归仓。

三是持续深挖消费潜力，活跃消费市场。全面落实国家进一步促进消费政策措施，实施提振消费专项行动，支持和鼓励汽车、家电、数码产品等大宗消费品以旧换新，扩大康养、托幼、家政等服务消费。聚焦“首发经济、银发经济、冰雪经济、假日经济、夜间经济”，推进集聚区引入特色餐饮、民俗演艺等活动，打造多领域、多业态、多场景融合消费新模式，激发消费活力。加快推进霍城之光、碎叶长安·不夜城、次衢商业中心等商业综合体建设，改善消费环境。

（二）发展实体经济，构建现代化产业体系

一是立足实际谋产业发展。坚持农业强县、工业富县、旅游兴县，持续做强一产、做大二产、做优三产，围绕区位、政策、资源优势，抢抓“一带一路”、自贸试验区、“两霍两伊”一体化发展、伊宁机场迁建、新机场临空产业园、伊犁产业协作区建设、化工园区设立等重大机遇，优化产业结构，全力构建霍城特色“3+2+2”现代化产业体系。

二是稳步推进农业现代化。全面压实耕地保护责任，优化种植结构，因地制宜发展特色高效作物。稳定粮食种植面积49万亩，总产量达34万吨以上；林果种植面积7万亩，蔬菜面积2万亩；大力发展畜牧养殖业，确保年内牲畜存栏稳定在94.5万头（只）。发挥天然芳香、汇嘉生物、丰草牧场等龙头企业带动作用，大力发展薰衣草、甜叶菊、牛羊、骆驼等种养殖业，加快推进祥愧农业、安欣牧业、君鑫和、阿合依哈提等养殖基地扩建扩产。重点推动切特萨尔布拉克水库项目建设，新改建高标准农田5.28万亩。实施农旅、农科结合，建设农事体验、科普培训、采摘观光基地，推广“龙头企业+合作社+园区”生产模式，促进一二三产融合发展。

三是做大煤炭煤电煤化工产业。持续推进煤炭资源整合和综合利用，加快伊新煤业技改扩能、界梁子北煤矿矿权整合和窄梁子煤矿前期手续办理，重点推进山东泓达煤基新材料、综合智慧能源（一期）等项目开工建设。同时，加速开发区扩区、化工园区认定等工作。着力推进新材料产业园、伊犁协作产业园新机场片区等基础设施建设，提高园区承载能力。

四是做强新能源新材料产业。稳步推进朗旭独立储能、华能光伏、热电联产等新能源项目，加快推进化工园区220千伏变电站，三道河、瞻德、果赛三个110千伏变电站项目建设，构建清洁低碳、智能高效的新型电力系统。抓好文铭草坪二期、卓疆建材、盛为建材等新材料项目建设，强化产业链整合，以聚格新能源、伊新煤业、太合智能等现有龙头企业为抓手，深耕其上下游关联企业，提升竞争力。

五是壮大绿色矿业和纺织服装业。围绕绿色矿山建设，优化矿产资源开发，不断优化矿山企业结构，促进矿产资源集约化开采，加快推动宇盛矿业350万/吨石灰石项目开工建设，持续推进切特布拉克等6个铅锌矿整合。持续推动恒泰纺织、鑫能纺织等企业技改升级，扩大针织、家纺等产品产能，力争升规纺织服装企业2家。加快发展电子信息、生物医药等产业，扩大新兴产业占比。全年力争2026年新增规模以上工业企业11家以上，完成招商引资到位资金180亿元、增长5.1%。

六是实施旅游兴县行动，大力发展现代服务业。依托惠远古城、图开沙漠、漫心忘忧谷景区特色，培育非遗工坊、沙漠露营、婚拍目的地、萌宠乐园等新业态。积极申报5S级滑雪场、自治区级研学旅游基地、图开沙漠露营地等级自驾车营地等项目，加快推进果子沟阿力麻里、将军沟万达五钻营地和芦草沟上院民宿等项目。新建旅游厕所7座、生态停车场3处。持续打造高流量文旅IP，联动网络平台开展活动营销，提升游客转化率，年内实现旅游接待游客增长10%、游客花费增长15%。着力加快基础设施建设，大力发展农副产品、电子、钢构、板材等为主的商贸物流产业，打造仓储、冷链、集散为一体的物流体系。

（三）全面深化改革，更好地服务发展大局

一是深化财政金融改革。巩固国有企业改革成果，积极培植财源，依法组织财政收入，强化财政资金管理，提高资金使用效率；完善政府债务管理，集中财力保障民生项目建设和民生保障。鼓励金融机构加大对重点项目、生产企业的支持力度，有效解决好企业资金困难问题。

二是持续扩大对外开放。引导恒泰纺织、文铭草坪、卓联服饰等企业赴外参展，支持中科清能、中茂粮油等重点外贸企业做大做强，帮扶天然芳香、漫心忘忧谷等品牌借助跨境电商直达海外市场，培育报关报检、国际认证、跨境结算、供应链金融等服务贸易业态，全面提升开放型经济发展水平。

三是优化提升营商环境。全面贯彻自治区优化营商环境条例，深化要素市场化配置改革，主动服务融入全国统一大市场；落实“放管服”改革，推行“高效办成一件事”清单化管理，推动行政审批提速，提升政务服务“一网通”效率；推动惠企政策直达快享、应享尽享，降低企业生产交易成本；保护各类市场主体合法权益，打造亲商爱商的良好氛围。

四是防范化解各类风险。统筹抓好矿山、工贸、道路交通、城镇燃气、文旅、消防、电力、油气管道等重点领域安全生产隐患排查整治力度，坚决防范和遏制安全生产事故发生，纵深推进重大事故隐患动态清零行动，完成安全生产治本攻坚三年行动收官任务。持续做好中小企业拖欠款清理、法定债务还本付息、定期评估政府性债务风险情况，坚决守住系统性风险底线。

（四）推动城乡融合，构建协调联动新局面

一是加快推进新型城镇建设。实施城市更新行动，完善公共基础设施，加强停车场、充电桩、绿化亮化等配套设施建设，提升城市综合承载能力。做好土地征迁和商贸市场管理；新改建供排水、供热管网65.4公里，更新改造物联网水表10000块，新建及改造换热站5座。

二是推动兵地融合深度发展。牢固树立“兵地一家亲”思想，深入推进兵地道路、市政设施互通互联，干部人才交往交流，民族团结、党建、平安建设共建共创，科技教育医疗卫生资源共享，拓展政务服务“兵地通办”业务事项，进一步提高兵地融合实效。

三是提升对口援疆综合效益。把好援疆资金管理和投向，突出产业协作、民生建设等重点领域，深化援疆成果转化；深入实施“组团式”援疆，持续开展常态化文化交流，加快推动对口援疆从“单向支援”向“双向协作、全域协作”深度转型。

四是推进和美乡村建设。深入学习运用“千万工程”经验，持续推进“三资”管理，规范土地流转管理，盘活村集体资产，全面推进乡村振兴，力争村均集体经济收入增长10%以上。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，建立常态化防返贫机制，完善兜底式保障。实施农村人居环境提升行动和文明乡风建设，有序建设宜居宜业和美乡村。全面落实户籍制度改革，有序推进农业人口转移市民化。

（五）改善生态环境，积极打造和美新霍城

一是加强生态保护。树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持绿色低碳转型发展，构建生态安全屏障。严格落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界“三区三线”管理要求，完善生态补偿制度。全面推行国土绿化、林业提质增效和湿地保护修复工作，实施退化林修复1100亩、草原生态修复6.9万亩。

二是深化污染防治。加快清洁取暖改造，强化联防联控联治，推进空气质量持续改善，优良天数比率达到98%以上。继续落实“河长制”，加强重点河流水质监测，加大水源地保护，确保监测断面和饮用水水质达标率100%。推进城乡生活垃圾分类和资源化利用，保持化肥农药使用零增长，提升秸秆、畜禽粪污综合利用率。

三是推动绿色发展。全面落实碳达峰碳中和战略部署，大力发展新能源、清洁能源和再生能源，推进重点行业和企业节能降碳技术改造，确保单位GDP二氧化碳排放控制在国家下达指标以内。

（六）保障改善民生，进一步增进民生福祉

一是实施就业优先战略。实施稳岗扩容提质专项行动，抓好高校毕业生、就业困难人员、残疾人等重点群体就业，推进高质量充分就业。支持就业创业和灵活就业，抓好职业技能培训，建立高效服务体系。年内实现城镇新增就业3400人以上，农村劳动力外出务工7.5万人以上。

二是办好人民满意教育。加快推进初级中学更新提升工程二期、江阴小学更新改造等6个项目建设，抓好2026年薄弱学校改造等项目建设，改善提升办学条件；推动学前教育普及普惠安全优质发展，落实“双减”政策，推进义务教育优质均衡发展；优化职业教育、办好特殊教育、推进产教结合，构建高质量教育体系。

三是大力发展健康事业。加快县域医共体、惠远镇卫生院等项目建设，实施医疗卫生强基工程，推动医疗优质资源扩容下沉；全面落实优化生育补贴、补助等政策，促进人口长期均衡发展；完善“一老一小”协同服务体系、织密公共卫生防护网。

四是健全社会保障体系。落实大病医疗保险和医疗救助制度，减轻群众救医负担，提高全民基本医疗保险率在95%以上；落实个人养老金制度，积极发展商业健康保险。加快推进瞻德老年养护院、清水河镇综合护理中心等项目建设，完善养老服务网络，强化县乡村三级服务体系建设，做好孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童基本生活保障。

五是稳步推进住房保障。按照“好房子”建设商业性住房，满足改善性住房需求，完成城镇老旧小区改造468户、抗震防灾房改造64户，保障房504套。

同时，持续抓好工会、妇联、共青团、红十字会、档案、气象、残联、退役军人等工作，切实发挥部门参与和服务经济社会发展的作用。

各位代表，2026年我们将迎来新的历史发展机遇，同时也将面对诸多新的挑战，要实现经济社会快速发展，仍需要全县上下的共同努力。让我们在县委和县政府的正确领导下，在县人大的监督下，抢抓机遇，锐意进取，全力推进各项工作顺利开展，为实现霍城经济和社会高质量发展而不懈努力！